余斌：中国经济走势分析与宏观经济政策走向

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1、余斌：中国经济走势分析与宏观经济政策走向http:/Mw.100ppi.com2013-01-2016:19:32金融界M站生童社01月20日讯金融界网站讯】月20日，由国务院发展硏究中心扌旨导■中国经济年鉴社主办、国智传媒股份有限公司承办的2013中国经济形势分析与预测报告会在北京国贸大酒店举行•金融界网站将对本次会议进行图文直播，会上.国务院发展硏究中心宏观经济硏究部部长余斌发衣了主旨为“中国经济走势分析与宏观经济政第走向”的演讲.以下为文字实录：余斌：尊敏的各位领导•各位來宾大家下午好.下面我简耍的就2013年中国经济发展的前景谈我个人的看法.这是

2、周五上午国家统计局公布的数撫，近淅年以来中国季度累计同比熠长，一季度熠长，上半年増长，加三季度熠长，全年增长.我们从这张图可以看出以下三点：第一，2012年以来中国经济增长的滑坡实际上是延续了2011年中国经济增长足迹下降的超势.第二，2012年中国经济增长滑坡的步伐明显加快.2011年尽管是逐步溝坡的趋势.但定经济增长维持在7•弱的水平.但是2012邙又下溝到一个新的台阶“第二.二季度当季增长是7・4也河季度当季增长是7•霍。由于四李度和亠李度相比.增长有明显的趙势.因此也有人认为这种回升会延续到2013年•也就是在这样的情况下，很多人在2013年对中

3、国经济增长有过度乐观的预期・在2002-2011年屮.屮国季度平均増长10・6%・高于改革开放的平均水平。过去的10年是屮国经济高遂增长的10年。但是今天呢?我们的经济增长已经滑坡到》%以下.也就是说当前中国绅济增长已经明显倫离过去io年的牛均水、匕而本轮经济调整始T-2010年二季度.从那开始经济增长一圧处mm过程中.到去年三季度找们经历了连续卜个季度经济增长的滑坡，这是中国经济历史上没有发牛.的炉饮我们从1992年发布GDP数据以后，到现在从來没有遇到过如此长时间的经济増长速度的回落.是什么原因导致了中国经济增长下降了.我们把这个数据进行比较就可以百

4、出中国经济增长下降的原因.我们首先百投资的増氏.2012年的固定资产投發的实际增长19.3%窩于2011年的16.欣的水平.也就是说投资的实际增长是种明显上升的趋势.但是•值得注总的是.在投资的构成当中.房地产开发投胃的名义熠长和实际增长跟2011和2006年以來平均水丫:相比均出现校大幅度的滑坡.也就是说导致中国经济烟长持续下降的原因在相当程度上与房地产市场进入调整阶段.尤其帯来房地产投资的下降很大关系。我们看消费•跟过去相比有两个百分点的回落,但是剔除价格因素以后.消费的实际增长,20】2年比2011年提ift0.5个白•分点。也就是说当前经济增长的

5、持续回落并不Jiihifi费F降引起的,我们看出口.2012年屮国出口增长只W7.9%.低于伽左右的预期II标.和2011年和2006年以来的平均水平相比下降或者是接近10个百分点.我们从三大需求的名义利实际增长的对比可以香出•中国经济増长的持续下降足山丁•外需萎缩。另一方面•与房地产市场进入调也阶段密切相关&2012年GDP晦怏7.8紀CPI的上涨达JIJ2.6%,取得这样的成绩是在不利的愴况下取得的・我们面临欧债危机的反复.还有全球经济的低靡・我们从国内來说卞动训整房地产市场.积极化解投融资平台风险.因此■成绩来之不易.我们吞中央经济工作会.在深刻分

6、析了2013年中国经济发展面临的国际国内环境的基础上明确了2013年宏观经济政策述向，主要宏观经济指标的预期）1标和经济工作的虫点.我们看屮央经济工作会议对2013年国际环境的探讨，2013年国际经济形势依然错综复杂，允满变数，不确定因索的归纳和槪括是不•样的，1月15日世界很行发布£2013年全球经济展望报告》.他把世界经济当中的不确定性因素归结为三个问题：第・，美国的债务上行.第二•欧欧债危机的彫响•第三.中国投资增长的大幅下降。询不久国际货币雄金纽织对2013年世界经济的不呦定性槪括为一：个MS，而两个是一样的.笫.-大风险是用兴经济体经济堆长的皎

7、着击这同样跟中国有关•中央经济会议对川:界经济形势的判断还不仅仅判断了2013年，他认为现在进入了危机后的深度调整期•2013年世界经济保持了非常好的发展趋势，危机后川:界经济将转入深度转型调整期•今天面临的1比界经济相对低靡的国隔环境不是•个知期何题.而是在相当长的肘期耍而对的。対国内的判晰认为.我国房地产面临若很多风险和挑战•一•是经济增长下行压力和产能相对过刺的矛盾有所加强.一方面经济穂定增长还面临着下降的压力•另一方面即便是在去年7.8%的经过增长的情况下，已经出现了普遍严垂的产能过刺.伴随着经济的下降，产能过刺的矛盾会进一•步加速，企业经营成本

8、上升和创新能力不足加深•企业的生产经营成本是一种大佃度上升的也势，面对这样的情况