以科学发展观为指导为社会主义新农村建设积极做好涉农价格工作

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1、以科学发展观为指导为社会主义新农村建设积极做好涉农价格工作江西省发改委副主任物价局局长王平（2006年6月23H）同志们：最近，国家发改委在成都召开了全国价格主管部门服务新农村建设工作会议，会议就贯彻落实十六届五中全会和今年中央一•号文件粘神，统一思想、提高认识、交流经验、部署工作，要求各级价格上管部门做好涉农价格工作，为建设社会主义新农村贡献力量。我们这次会议，主要是贯彻成都会议耕神，结合我省实际，总结经验.理淸思路、创新实践，努力开创价格工作服务新农村建设的新局而。会议还将有关价格决策听证会工作，价格系统评先工作进行

2、具体研究、部署。下而，我就做好新时期涉农价格工作，促进社会主义新农村建设，讲儿点意见。一、全省各级价格主管部门服务“三农”做了大量工作，取得显著成效江四是农业大省，也是中部地区经济欠发达省份，“三农”问题较为突出，近儿年来，各级价格主管部门在党委、政府的正确领导下,以“三个代表”重耍思想为指导,认真落实科学发展观,按照“多予.少取、放活”的方针，将涉农价格工作究丁•整个价格工作的重中Z重，充分发挥职能作用，认真贯彻实施中央和省委、省政府的各项惠农政策，为促进农村经济发展和农民增收减负做出了应有贡献。今年以来，遵照中央推进

3、社会主义新农村建设的战略部署,我委以及各地价格主管部门迅速行动、深入实际，進村入户进行调查硏究，面对新形势，发现新问题，开拓新思路，探索新举措，做了大量而富有成效的工作。主要体现在以下儿个方而。（一）加强价格调控，稳住粮食价格，促进农民增产增收粮价为存价Z首，保持粮食价格在合理水平上的基本稳处，是调动农民种粮积极性的根本措施。我省在农村税费改革的基础上，左年全而免征农业税。同时认真落实粮食最低收购价政策，制定并实施稻谷最低收购价预案，合理引导市场粮价回升；对种粮农民实行直接补贴、良种补贴和农机具购置补贴,大幅增加农民的转

4、移性收入。2005年,全省减免农业税13.7亿元,人均减免42元；对农民直接补贴，良种补贴和农机具购置补贴达9.7亿元。据统计，20（M年全省农民人均收入增长达20.1%,2005年农民人均收入达3269元，比上年增长10.5%。国绕稳定粮食价格,保护农民种粮积极性，各级价格部门加强了对粮食等农产品生产成本的调査、监测、分析工作，建立了价格波动预警制度，提出了一系列加强市场价格调控、稳定市场粮价的政策建议，为政府价格决定提供科学依据。尤其在前儿年应对“非典J禽流感和粮价出现界常波动时发挥了积极作用。各地价格主管部门加大价

5、格宣传力度，搭建各种价格信息平台，通过广播、电视、报纸、价格网站等媒体以及价格简报、公示牌、办黑板报，出专栏等多种形式及时公吿农产品价格信息和市场行情，引导农民调整种养结构，帮助农民增产增收。（二）加强和改进价格监管，控制农资价格上涨，降低农业牛产成本为控制化肥等农业生产资料价格的上涨，保持农资价格的基本稳定，省发改委采取了一系列加人农资价格监管力度的有效政策措施。一是将化肥价格纳入政府指导价管理范围，实行分级管理；二是明确省管化肥牛产企业化肥出厂价，从源头上控制化肥价格上涨；三是对化肥批发.零售经营环节实行差率控制，并

6、制定了最高限价；四是省发改委建立农资价格监管联席会制度，对全省农资市场供应和农资价格进行统-监控.统i调度、综合协调、化解孑盾；五是全而加强农资价格的监测、监管，及时发现苗头性问题，一旦出现异常波动，及时采取应对措施。各级价格监替检查机构在春耕期间全而出动，分赴生产.经营企业，进行拉网式检査，严肃杳处各种坑农害农行为，形成高压态势；六是对化肥生产企业用电实行价格优惠，确保供电。同时降低化肥铁路运输价格，降低农用化肥流通费用等等。通过采取这些政策措施，使化肥等农资价格过快上涨势头得到遏制，保证了我省化肥价格的基本稳定，使我

7、省化肥等农资价格i直低丁•周边邻省。据初步匡算，仅化肥-•项，我省农民左年全年比邻省少支出3000多万元，有效降低了农民生产成本。孙刚制省长在去年我委编印的第五次稳定农资价格联席会议纪要上批示：“很好。望抓紧落实”。（三）全面清理涉农价格和收费，切实减轻农民负扌J!我省配合农村税费改革，认真清理整顿涉农价格，取消不合法的收费项目，降低不合理的收费标准，切实减轻农民负扭。-•是在改造农村电网、改革农村电力管理体制的基础上，推进城乡用电同网同价改革，实现了城乡居民生活用电和以县为单位对农村动力用电与非普工业用电同网同价，増设

8、农业生产用电分类。按照规范电价、倾斜农业、冇利消化的原则，制定和规范了江汕电网部分辽售电价，大幅度降低了农村电价水平，大大减轻了农民电费负扌II。二是抓住农民反映强烈的教育、医药等价格收费问题，近两年来，我省开展了一系列价格整治行动。如清理全省医药市场中实行政府定价的同规格同品种药品价格，制定药品招标采购办法，公布相