以科学发展观为指导促进新农村建设

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1、以科学发展观为指导促进新农村建设当前在全党开展学习实践科学发展观活动，我们要以科学发展观为指导促进新农村建设，增加农民收入，这就必须依靠调整农业结构，提高农业效益，但仅仅在农业内部想办法还不够。多年来的发展实践表明，在新阶段，增加农民收入必须在农业外部多想办法，多出台一些非农增收措施。降低国产农资成本，减低农资进口关税率，降低农资零售价格，这对农民收入提高具有紧迫性,调整种植结构、大力开辟销路及重视农产品深加工等办法对于提高农民收入固然都很重要，但要几千年来习惯于刀耕火种的农民一下子转变为法国和新西兰农业工人一样，也是现实。几十年来许多

2、农民足迹不出本区、镇beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficess

3、hallbebindingonbothends,eachcore，长期习惯于粮棉油和家常蔬菜生产，要他们很快熟悉掌握新品种和优质品种，没有这么容易，专业种养技术也不是一朝一夕可学会的。农户对本地和外省以及外国产销行情和价格变动信息不灵通，目前乡政府和村委会又没有发挥出本应该有的协调引导、行情传递的职能作用。农业信息的来源渠道太少。行政组织也不主动建设和提供各类急需的社会化服务体系。依靠调整农业种植结构来提高农户收入，虽然很必要，但目前只能说是缓不济急。可以看到，绝大部分农户收入偏低与仍存在的工农产品价格剪刀差有紧密的关联。应设法降低农业

4、生产资料市场价，大大降低进口农资关税率，进口发达国家的廉价化肥、农药、农膜等农资提供给农户，或者加强国营化肥厂、农药厂、农机厂的技术创新，降低国产农资生产成本和零售价格。这些对提高农户收入是绝不该忽视的，不能为了保障农资工业企业职工就业而继续牺牲九亿农民的切身利益。增加农发行和农信社再贷款，以扩大农村地区货币流量和存量，这是增加农民收入的有效方法。  beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminal

5、s,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore19世纪初瑞士杰出经济学家西斯蒙第曾就农民收入和消费需求对国内工业品市场的拉动作用发表过真知灼见，他指出：“这些农民（指当时西欧农村居民）是英国

6、工场手工业的最亲密最可靠的消费者。农民停止消费给工业的打击，要比失去一个最大的国外市场沉重得多。”可见，提高农民收入不但能改善农民生活条件，而且对城市工商业的繁荣乃至保持整个国民经济的快速增长都是至关重要的。没有九亿农民的消费需求拉动，城市商业和服务业就会萧条不振。今后中央银行要通过扩大对农村再贷款来增加广大乡村地区的货币流量和存量。17万多亿元广义货币总量主要散布在大中城市，居住着九亿人口的农村货币总产量、总流量都是太少，有着广阔地域的乡村经济其不断增长的货币需求还没有完全得到满足，今后增量货币应该集中投放农村地区尤其是农副产品主产区

7、，以提高乡村居民货币收入和消费水平。通过提高国家储备库对优质粮棉油糖等战略物资的收购价和收购量，可带动市场主要农产品价格回升。这需要增加农业发展银行的财政建库资金，收购再贷款余额也可从六七千亿元提高到一万亿元，央行应把对国有银行以及其他银行、信托投资公司等机构的大部分再贷款，转移给农发行系统作收购资金，并实行低利息甚至零利息再贷款，损失应由中央财政补偿给中央银行。另外，可允许在农村试办民间资本投入的小型信贷机构，如设立民营乡村银行，中央银行提供再贷款以及再贴现优惠利率，要求这种新型乡村银行专门从事农户生产贷款，并办理大宗农产品销售的专门

8、贴现贷款。同时，央行在改造农信社所有制，4万多家信用社减少60％以上数量的基础上，把业绩较佳的真正合作性质的信用社专项支农再贷款提高一倍，这提高的上万亿元货币流量，肯定会有较大比例流到农民那里，成为农村居民