全稿——电力工程项目投标风险控制策略研究

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1、摘要过去，电力工程项目投标的风险管理更多地关注电源项目风险的分析与管理，导致对电力工程项目投标所面对的风险做出不当的估计，对电网企业在电网的规划、设计、建设、经营和管理等工作中造成不利的影响。本文站在电网企业方的角度，立足于电网输变电项目全过程的管理，以本人实际参与管理的电力工程项目为背景，结合项目投标风险管理的基本理论以及电力工程项冃的特点，总结电力工程项目投标面临的主要风险因素。通过本课题的研究，找到电力工程项目投标风险控制的策略，为今后电力工程项目投标的风险控制提供一些借鉴。关键词：电力工程项目；

2、投标；风险控制；策略ABSTRACTKEYWORDS:PowerengineeringprojectsBidding,Theriskcontrol,strategy第一章绪论31.1问题的提出31.2现状分析41.3本文研究思路及内容5第二章投标项目投标策略概述72」投标报价策略72.1.1投标策略72.1.2报价技巧72.2项冃谈判策略92.2.1休会策略92.2.2成立专门小组策略92.2.3声东击西策略92.2.4私卜•个别接触策略92.2.5疲劳战术策略9第三章项H投标风险控制的方法及问题103

3、」风险因素评估103」.1正确评估自己的能力103.1.2做好调查研究工作，保证科学合理性103」.3充分结合招标文件做出合理报价113.2风险评价113.3风险分担方法113.4风险处理方法11第四章项冃投标风险控制策略124」风险因素的识别124.1.1风险因素识别的定义和任务124.1.2风险因素识别的基本原则124」.3风险因素识别的方法144.1.4风险因素识别的内容144.2风险的分析和评价154.3风险的控制和管理策略154.3.1重视项目投标前的可行性研究，回避致命风险154.3.2时刻

4、注意外部风险16第五章结束语16参考文献17致谢18第一章绪论1.1冋题的提出电力是重要的国民经济基础产业，担负着支持国民经济发展和保障人民生活用电需要的重要责任。在过去的二十年中随着国民经济的快速发展，我国的电力工业保持了很高的发展速度，年平均増长率为8」％。截至2009年7月底，220千伏及以上输电线路达到37.5万公里，变电容量16.08亿千伏安，电网规模超过美国，跃居世界第一位。全国电力装机也从2002年底的3.57亿千瓦增加到2008年底的7.92亿千瓦，年均投产装机超过7000万千瓦。随着国

5、民经济的发展和人民物质文化生活水平的不断提高，社会对电力需求越来越大，对供电质量和供电可靠性要求越來越高，促使电力事业迅速发展,技术不断提高。在电力发展建设过程中，电力工程项目的社会和经济效益显著，但由于其特点决定了一般存在着诸如投资巨大、工期较长、技术复朵、施工环节制约多等不确定因素，涉及规划、设计、施工、监理等方方面面，这些I大I素往往受政治、经济、技术、社会、□然等诸多客观条件的影响，具有很大的不可预见性和随机性，使电力投资项冃存在着较大的风险。如常规火电厂每千瓦造价在4000元以上，220kV送

6、电线路每公里造价145万元左右，220KV变电工程每千伏安造价在31()元左右。风险事故一旦发生，造成的损害极大，如项目工期的延长、费用的大幅度增加、计划的修改、运行的稳定性难以保证等。其最终导致项目的经济效益下降，并可能给安全生产带来隐患，从而给国民经济生产带来灾难性的后果。因此，对电力工程项目投标风险管理进行研究具有十分重要的意义。选择该题有以下三个方面的因素：(1)近年电力工程项目不断增加。随着我国经济的跨越发展，临港大工业项冃成功落户、奥林匹克运动会和世界帆船锦标赛等体育赛事的I员I满举行，中国

7、电网发展辿速，电网的电力工程项目迅速增加，建设了多座5()0kV变电站、220kV变电站和110kV变电站，还有部分增容及配套工程，由于工程的增多，投资额增加，对工程项目投标进行风险管理成为必要。(2)在市场经济的条件下，投资成分的多元化，产生风险的因素及风险发生的可能大大增加，过去传统的工程项目管理(招标、签定合同、协议、简单的保险等)已经不能适应现代企业发展的需耍，电力工程项目需要规范的、更加科学的方法去管理，否则造成风险事件的概率会增加，将会使电力工程项Fl损失增加。(3)通过研究该课题，对电力工

8、程项目投标中可能出现的风险进行具体分析，并针对存在的风险提出风险控制策略，以解决当前同类电力工程项目投标风险管理的具体问题，在电力工程的实施过程中利用风险控制策略，使电力工程项目实施中的风险控制到最小，从而不断加强电力工程项目投标的风险管理。1・2现状分析我国在2()世纪7()年代末、80年代初引进项目管理理论与方法时，只引进了项目管理的基本理论，方法与程序，未能同时引入风险管理。直到80年代中期以來，随着中国经济的不断发展，国外各种风险管