地勘单位的人力资源探析3

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1、地勘单位的人力资源探析3（五）地勘单位冗员过多，缺少必要的消化途径地勘单位的下岗职工较多，一度达到地勘队伍人数的30%以上，个别地勘单位达到了50%,人量的下岗职工影响到地勘队伍乃至社会的和谐与稳定，这与国有企业有很人相似性。由于地勘单位属于“事业单位咻制，“生是地勘的人，死是地勘的鬼”归属情结非常严重，这里不但是观念问题，更主要是利益问题，所以地勘单位和其他国有企业面临着同样困难，即“钱从哪儿來，人向哪儿去”的问题。一九九九年国务院办公厅下发了国办发［1999）37号文,“关于卬发地质勘查队伍管理体制改革方案的通知”，改革具体方案的第四款为“分流人员，减人增效”，即针对地质勘查队伍人员过

2、多，效益不高的状况，要加大人员分流件精神，先后有儿个省份的地勘局以地勘单位的名义,与本单位的下岗职工并给予了相应的经济补偿。黑龙江省地勘局白一九九九年至二00—年，位的2017名下岗职工解除劳动关系，这些分流Z后进入社会自主择'IN的駅员非技术人员，鬲中以下-学历，而且年轻人居多。但两年Z后，地栽侧劳动关系的2000余人先后到省政府、北京多次上访，要求回到丿嵐斶殛，历经数年，于2005年乂基本恢复了劳动关系，其他各省的地勘部门，勘局大致相仿，最终乂都到了地勘单位。如果仅从金'I理配置人力资源，降低企业成本，分流富余人员，僻除地勘单位不是企业，属于事业单位性质，大范Fa裁国、全省的事业单位改

3、革没有启动。所以反思虺彳他各项改革能否孤军奋进问题；涉及到劳肾发展目标与政府和谐社会目标的廨弈』地勘队伍“属地化”z前，全国门的地勘系统职工人数就达40余月“一业”是指地勘主业，地质扌富余人员所采取的必耍戟施，终，所有单位职工悉数太突出，一旦经絡滑城，卜•岗长一些，下岗职.力资源没有得到优彳置，严重影响了经济效益和组织活力。测单位薪酬体系有待完善管理是人力资源开发与管理的重要内容。从地勘单位近年的改革实践上:斤探索过程中。成绩主要有两个方面，其一，各地勘单位（按全额事业单位管理的I妙卜沏部均打破计划经济休制卜•的档案工资制度，封存了档案工资，实行绩效挂钩，多劳多得的劳动工资制度；其二，某些

4、地勘单位对多种分配形式进行了一些有益的探索，如在内部二级单位按项目承包，节余分成；也有的地勘单位成立了股份公司，其下属单位卞再以“二级单位”的面目出现，而是具有独立法人地位，地勘单位和职工个人均持有一定的股份,风险共担、利益共享，按公司章程操作。从地勘单位人力资源管理、开发角度讲，“公司制”在用工制度上和分配制度上都更加灵活，更加合理，而且也是未来发展的方向，但目前也存在着一些问题。其一，公司的资质较据此文了单593%均为（有妤转，解除册动关系人杲情况与黑龙江地和追求丙」益最大化的角度讲，合「一定的合理性，但冃前:除姬诙系就缺少依据了，因为全就涉及到事业单位改革，也包括其術题；涉及到企业目

5、标即地勘单位二人数授多时达111.13万人，仅原地质矿部革初期,提出“一业自主,多种经营”的方针，

6、经营”是在当时历史条件下解决、消化地勘单位后，大部分搞多种经营的单位严重亏损，以失败而告广日前，地勘经济好转的情况下，下岗职工的矛厉不算尢仅能领取一点微薄的牛活费，难以养家糊口，持续时间稍就凸显出来了。如果仅从“组织”即地勘单位的角度评估，人绩看，还是低，资产少，也鲜有投资能力和抵御风险的能力，真正成长壮人很难。地勘经济发展势头良好的情况下，“公司制”成为名正言顺“分钱'的工具和借口，地勘单位无权干涉；地勘经济发展不好的情况下，“公司”承担冇限责任解散了事，甚至可能将风险转嫁给“发起人”，即

7、原地勘单位。其二，地勘单位的“公司”往往依赖原单位的无形资产，既然人是原地勘单位的，那么人头脑中的地质资料，人的技术经验，人的社会关系也一并到了新公司。其三，最主要的，公司的人并非社会人，其人事关系尚在原地勘单位，公司经营不去了以及退休都要到原地勘单位。能创造价值的时候在公司，创造不了价值到原单位，留着后路，最终结果，这样的公同很难真正成长起来，地勘单位基于体制等多种原因也很难发展壮人。这种创新体制，薪酬体系，一企两制，很难说有利于地勘单位的长远发展，只能理解为地勘单位转型期夹缝屮生存的一种策略。总之，受制于事业单位体制的原因和配套改革滞后的影响，地勘单位人力资源配置存在诸多不合理的地方，

8、需要逐步解决。