《财政学与经济学》PPT课件

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1、财政学PublicFinance财政学无疑是对个人与国家关系的高深的讨论。没有比财政学更好的学校教育课程了。——捷克前总理瓦茨拉夫·克劳斯（VaclavKlaus)公元前1030年，犹太部落长期以来一直在没有中央政府的状态下生活。《圣经》里有这样的记载，人们要求先知塞缪尔（Samuel）“像所有的国家一样，给我们一个能统治我们的君主吧”。塞缪尔描述了在君主统治下的生活情况，试图以此打消犹太人的念头：在国王统治你们的时候，事态就会这样：他会夺走你们的儿子，安排在他的身边，做他战车的马车夫，跑在战车的前面。……他会夺走你们的女儿，替他喷香水、做厨娘、

2、烤面包。他会夺走你们的土地、你们的葡萄园和你们的橄榄园，甚至夺走你们最好的园地，去赏赐给他的仆人……他会强征你们十分之一的羊群：你们将沦为他的奴仆。那时，你们将为自己有了国王而痛哭不已。然而，犹太人没有被这令人沮丧的言语所震慑，“人们拒绝倾听塞缪尔的劝告，他们说：‘不，我们应该有一个国王，那样我们才能像其他国家一样，国王会统治我们，走在我们前面，带我们去战斗’。这个出自《圣经》的插曲，说明了人们对政府的一个古老的矛盾心理。政府是必需的——毕竟，“所有国家”都有，但同时他也有令人不快的一面。对政府的这种混合的感情是不可避免地与政府的收支活动纠缠在一

3、起的。国王会提供人民需要的东西（在上面的例子中是军队），但是要有代价。从根本上说，政府全部开支的财源最终要来自私人部门。正如塞缪尔生动解释的那样，税收会成为负担。多少世纪过去了，人们对政府的混合感情依然如故，不同的是今天政府的活动范围远远超越了过去，政府财政活动的影响已经渗透到了人们生活的方方面面。（资料来源：美哈维•S•罗森著《财政学》第四版中国人民大学出版社第3-4页。）参考文献1、财政学陈共中国人民大学出版社2、财政学寇铁军东北财经大学出版社3、财政学邓子基高等教育出版社4、财政学蒋洪厦门大学出版社5、财政学哈维.S.罗森著，赵志耘译，中国

4、人民大学出版社几点要求：1、上课不迟到（允许早退）。2、在课堂上不妨碍他人及教师的课堂讲学（允许进行其他有关学习活动）。3、积极参与教学活动。第一章财政学与经济学第一节经济学的发展与现代经济学了解第二节经济研究的基本要素与框架了解第三节什么是财政学一财政学的概念理解二财政学的研究范围理解第四节研究方法掌握知识点标题认知度第一章财政学与经济学第一节经济学的发展与现代经济学一、经济学的产生与发展亚当·斯密约翰·梅纳德·凯恩斯两个人两本书两只手两种理论亚当·斯密《国富论》1776一只看不见的手国家是“守夜人”《就业、利息和货币通论》1936凯恩斯一只看

5、的见的手宏观调控二、经济学的科学理解经济学研究人们如何借助于经济制度，最大限度地利用稀缺的资源来最好地达到配置效率与分配公平两大经济目标。更通俗地讲，经济学就是一门权衡之学，它是考察人们在社会活动中得到多少、失去多少，以及如何尽可能地多得少失。用经济学的术语来讲，就是“成本—收益”计量。第一章财政学与经济学第二节经济研究的基本要素与框架一、经济人(Economicpeople)二、经济制度(EconomicSystem)三、经济决策(EconomicDecision)四、经济目标与经济结果(EconomicTargetandEconomicOut

6、come)五、经济评价(EconomicEvaluation)经济人经济人是追求自身利益最大化的人,不仅有物质利益的追求,还包括非物质利益的向往。经济人并非是一个实体的人，而是为了科学研究的需要将人的社会活动中的经济方面抽象出来，并揭示其规律性。经济人概念构成了我们研究一切经济问题的起点，或是前提。经济制度市场制度(MarketSystem)——通过货币媒介来决定资源的配置和收入的分配。政府制度(GovernmentSystem)——通过非货币的政治强制力的方式来决定资源的配置和收入的分配。企业制度(EnterpriseSystem)——不同于上

7、述两种制度，有待于深入研究。经济决策个人决策个人决策个人决策个人决策公共决策国家决策经济目标与经济结果1.效率(Efficiency)人们在生产中投入与产出或成本与收益之间的比例关系。2.公平(Equity)如何对一个社会所能够提供的产品和服务进行更为合理的分配。3.公平与效率的关系是一种权衡关系,也是辩证统一的关系。经济评价1.对经济结果的合意性（Desirable)进行判断；2.如果经济结果合意，归功于适当的经济决策和经济制度，并探讨经济决策和经济制度的合理性何在；3.如果经济结果不合意，探讨经济决策和经济制度的不合理性。经济人技术和资源制度

8、配置功能：人与物的关系生产分配交换消费分配功能：人与人的关系经济制度非经济制度政府市场企业经济目标公平效率财政学与经济学的关系政府财政系