【精品】请各校参照淳化县教育系统突发公共事件应急预案

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1、请各校参照《淳化县教育系统突发公共事件应急预案》（初稿），立即制定各自的突发公共事件应急预案，力争5月20日以前完成应急预案制定任务，并向局办公室报送一份纸应急预案存档。淳化县教育系统突发公共事件应急预案目录1•总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则1.5突发公共事件的级别划定2.应急组织指挥体系及职责2.1教育系统突发公共事件应急处置工作领导小组2.2领导小组办公室及主要职责2.3各成员单位主要职责3.预防和预警机制3.1预防预警信息3.2预防预警行动1.3信息发布2.应急

2、预案启动标准和响应程序2.1特别重大事件（I级）应急响应4.2重大事件（II级）应急响应4.3较大事件（III级）应急响应4.4一般事件（IV级）应急响应5.应急处置3.1社会安全类突发事件应急处置5.2事故灾害类事件的应急处置措施1.3公共卫生类突发事件应急处置5.4自然灾害类突发事件应急处置2.善后与恢复6.1排查事件，恢复工作4.2追究责任，实施奖惩6.3总结经验，完善制度7.应急保障5.1信息保障7.2物资保障7.3人员保障7.4培训演练保障6.附则8.1预案管理与更新8.2预案的启动8.

3、3预案解释部门8.4预案实施时间1.1编制目的为有效预防、及时控制和妥善处理教育系统各类突发公共事件，提高快速反应和应急处理能力，建立健全应急机制，确保学校师生员工的生命与财产安全，保证正常的教育教学生活秩序，维护学校和社会稳定。1.2编制依据依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国集会游行示威法》、《中华人民共和国集会游行示威法实施条例》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国教育部学生伤害事故处理办法》等法律法规，参照《咸阳市教育系统突发公共事件应急预案》，制定本预案。1.3

4、适用范本预案适用于淳化县各教育单位、各中小学校应对各类突发公共事件的应急处置工作。本预案所指的突发公共事件，主要包括以下几个方面：1.3.1社会安全类突发事件校园内外涉及师生的各种非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢餐、罢课、上访、聚众闹事等群体性事件，各种非法传教活动、政治性活动，针对师生的各类恐怖暴力袭击事件，师生非正常死亡、失踪等可能会引发影响校园和社会稳定的事件。1.3.2突发公共卫生事件突然发生并造成或者可能造成学校师生健康严重损害的事件。包括发生在学校内的突发公共卫生事件及学校所在地区

5、发生的、可能对学校师生健康造成危害的突发公共卫生事件。1-3.3事故灾害事件。包括学校楼堂馆舍等发生的火灾、建筑物倒塌、拥挤踩踏等重大安全事故，校园重大交通安全事故，大型群体活动公共安全事故，造成重大影响和损失的后勤供水、电、气、热、油等事故，重大环境污染和生态破坏事故，影响学校安全与稳定的其它突发灾难事故等。1.3.4自然灾害事件。包括气象、洪水、冰雪地质、森林、地震灾害以及由地震诱发的各种次生灾害等。1.3.5影响学校安全与稳定的其它突发公共事件。1.4工作原则(1)统一指挥，快速反应。县委、

6、县政府成立教育系统突发公共事件应急处置工作领导小组，全面负责教育系统应对突发公共事件的处置工作，形成处置突发公共事件的快速反应机制。一旦发生重大事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应，正确应对，处置果断，力争把问题解决在萌芽状态。(2)分级负责，严格管理。发生突发事件后，各单位要在教育系统突发公共事件应急处置工作领导小组的统一领导下，启动应急预案，并在事发第一时间上报，以便掌握情况，开展工作，控制局面。（3）预防为本，及时控制。按照防范、抓早的原则，认真开展矛盾纠纷排查调处

7、工作，强化信息的广泛收集和深层次研判，争取早发现，早报告，早控制，早解决。要把突发公共事件控制在基层，控制在一定范围内，避免造成社会秩序失控和混乱。（4）区分性质，依法处置。在处置突发公共事件过程中，要坚持从保护师生生命和财产安全的角度出发，按照“动之以情、晓之以理，可散不可聚，可顺不可激，可分不可结”的工作原则，及时化解矛盾，防止事态扩大。要严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾，做到合情合理、依法办事，维护师生的合法权益。（5）加强保障，重在建设。从法规上、制度上、组织上、物质上全面加强保障措施

8、。在领导精力、经费保障和力量部署等方面加强硬件与软件建设，增强工作实力，提高工作效率。1.5突发公共事件的级别划定突发公共事件按照事件的紧迫程度、形成的规模、行为方式和激烈程度、可能造成的危害和影响、可能蔓延发展的趋势等由高到低一般分为：特别重大事件（I级）、重大事件（II级）、较大事件（III级）、一般事件（IV级）。1.5.1社会安全类突发事件等级确认与划分1.5.1.1特别重大事件（I级）：聚集事件失控，并未经批准走出校门进行大规模游行、集会、绝食、静坐、请愿以及实施打、砸、