《国家编辑定稿》PPT课件

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1、第二章国家二零零九年九月第1页什么是国家31国家的要素32国家制度34国家的历史和类型3335国家机构36思考题目录第1页一、国家的概念中国古代的典籍中，诸侯的土地称为国，大夫的土地称为家，皇帝统治的“天下”为国家。在英语中有三个词汇state、nation、country，都译成汉语的“国家”。其中state才是政治意义上的国家。现代国家一般是民族国家，通常也采用nation-state来表示。第一节什么是国家第2页西方最具代表性的国家概念：1.社会共同体说：把国家解释为社会共同体。2.法律联合体说：把国家解释为依照法律组织起来的联合体。3.政治共同体说：把国家解释为划分为统治

2、者和被统治者的政治共同体。4.暴力垄断权说：把国家解释为拥有合法使用暴力的垄断权的组织。5.国家要素说：把国家解释成为是由领土、人口、主权所构成的社会共同体。第一节什么是国家第3页马克思主义认为国家本质上是阶级统治的工具。恩格斯：“国家无非是一个阶级镇压另一个阶级的机器。”列宁:“国家是一个阶级压迫另一个阶级的机器，是迫使一切从属阶级服从于一个阶级的机器。”马克思主义并不否认国家的组成要素，按照马克思主义的观点，国家就是拥有一定领土、居民和主权的社会公共权力形式，其实质是阶级统治的工具。第一节什么是国家第4页二、国家的职能国家的职能，就是国家对社会发展所承担的职责和所起的作用。按

3、照马克思主义的观点，国家的本质职能就是维护统治阶级的政治统治。此外，国家又是公共权力机构，具有公共性，必须行使管理社会公共事务的职能。国家的政治统治职能和社会管理职能是相互依存、密不可分的。国家的职能就是国家对社会公共生活的管理，可进一步分为四个方面：政治管理、经济管理、社会管理和文化管理。第一节什么是国家三、国家利益国家利益的主体是国家，是国家作为社会共同体的整体利益。国家利益作为普遍性利益，与个体或其他团体的特殊性利益是矛盾的统一体。根据利益的重要性程度，国家利益可以区分为核心利益、根本利益和一般利益。根据利益的时效性不同，可以划分为长远利益和眼前利益。而根据利益的内容又可以

4、划分为安全利益、政治利益、经济利益和文化利益等。国家利益具有两重性，既具有阶级性，又具有公共性。由于存在着超越个人、集团、阶级、党派之上的国家利益，这使得国家利益具有一定的自主性。第一节什么是国家国家利益的阶级性与公共性，既存在一定的统一性和一致性，也存在着矛盾性和对立性。马克思主义认为国家机关及其工作人员只是统治阶级的代理人，他们不仅只是为了这一部分人的私人利益，而是为了整个统治阶级的整体利益。当统治阶级利益与社会共同体的国家利益不一致时，他们就会损害、牺牲社会共同体的国家利益。理论上，社会主义国家已经不是原来意义上的阶级国家，社会主义国家利益与全体人民的公共利益相一致，国家利

5、益真正成为了所有人民共同的利益。但是，实际上，即使在社会主义国家，国家机关的工作人员仍然有可能为了自身的利益而损害、牺牲国家利益。第一节什么是国家四、国家与社会古希腊，城邦与社会是重合的，是一种国家与社会重合的一元结构。在基督教占主导地位的中世纪，既没有出现成熟的国家形态，也没有形成独立的市民社会，国家与社会的关系还是混沌的、模糊的。近代资本主义时期，市民社会与国家逐步分离，现代意义的市民社会建立，形成了国家与社会的二元结构。现代国家中又出现了国家与社会的新的重合。哈贝马斯批判性地分析了现代国家与社会的重合趋势，提出了公共领域的概念，揭示了现代国家与社会关系的三元结构（国家—市场

6、—公共领域）及其矛盾和危机。第一节什么是国家无政府主义的反国家模式，认为国家是社会祸害，是人类社会中的统治压迫、专制和战争等各种罪恶的根源，因此主张立即废除国家，建立起没有国家的、个人绝对自由的自治社会。国家主义的全能国家模式，认为国家是神圣的、万能的，国家有能力治理并解决社会中的一切问题，主张国家对社会实行全面的管理和控制，甚至完全以国家来取代社会。自由主义的最小国家模式，认为国家是社会的守夜人，起到维护社会安全的作用，但是国家只是必要的恶，必须把国家权力限制在一定的范围，不应对社会有太多的干预，更不能完全取代社会。国家与社会关系理论的几种典型模式第一节什么是国家马克思主义的社

7、会决定国家的模式，认为国家产生于社会，并受制于社会，马克思在《黑格尔法哲学批判》中，把黑格尔对国家与市民社会的关系的颠倒重新颠倒过来，提出了市民社会决定国家的观点，认为市民社会是国家的真正基础。社会是第一性的，国家是第二性的，是社会决定国家，而不是国家决定社会。第一节什么是国家国家的要素，就是组成国家的基本要件。人口、领土、主权一般被看作是国家的基本要素。作为一个社会共同体的国家，不同于其他的社会共同体，就在于只有国家才完全具备这三种要素。一、人口国家必定由一定的人口所组成，人口