关于印发《温岭市科技项目管理办法》的通知

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1、温科〔2013〕3号关于印发《温岭市科技项目管理办法》的通知各镇人民政府、街道办事处、市直各有关部门：为加强和规范我市科技项目的管理，根据上级有关要求和我市实际，我局于2008年印发了《温岭市科技项目管理办法（试行）》（温科[2008]6号）。经试行五年，并依据《浙江省科技计划与项目管理暂行办法》精神以及我市的实际，我局于近期对原试行办法进行了修订，现将修订后的《温岭市科技项目管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。温岭市科学技术局二○一三年六月七日主题词：科技项目管理办法通知抄送：台州市科技局，市委办、市人大办

2、，市府办、市政协办，市审计局。温岭市科学技术局2013年6月7日印发12温岭市科技项目管理办法第一章总则　　第一条为规范温岭市科技计划项目管理，保证科技计划项目管理的公正、公平、公开和管理科学化，提高财政科技投入的使用效益，增强区域持续创新能力，根据浙江省科技厅《浙江省科技计划与项目管理暂行办法》文件精神，结合我市实际，制定本办法。　　第二条市科技计划项目（以下简称项目）是根据我市经济与社会发展要求、科技发展规划和年度科技计划总体安排，在一定时期内由相关单位承担的科学技术研究开发及相关活动。　　第三条本办法适用

3、于由市科技局主管的各类项目的申报、立项、实施和验收等管理工作。　　第四条项目管理实行合同制。由市科技局新立项的、且有财政经费支持的项目都应签订项目合同书。各责任方按合同中明确的权利和义务，组织实施、监督检查和项目验收。　　第五条项目管理实行公开制度、报告制度、回避制度、监督检查和绩效评价制度。　　（一）公开制度：在执行有关科技保密规定的基础上，公开管理制度和工作流程，公开发布项目指南，公开征集项目，在市科技信息网上向社会公告立项的项目；　　（二）报告制度：项目承担单位、项目责任人应按规定报告项目执行情况，并根据

4、要求按期如实上报有关材料；12　　（三）回避制度：在项目管理过程中，与项目或项目责任人有直接利害关系的相关管理人员、咨询专家应当回避；　　（四）监督检查与绩效评价制度：项目承担单位和项目责任人在项目实施过程中，有义务主动接受市科技局的监督检查和绩效评价等跟踪管理。　　第二章项目立项　　第六条项目立项一般包括五个基本程序：发布指南、项目申报与受理（包括形式审查）、专家评审(评估)、项目审定和签订合同。　　第七条市科技局根据全市科技发展规划，编制项目申报指南，明确重点支持领域、项目申报的具体要求和其他有关事项。第八

5、条项目立项实行专家评审与行政决策相结合的方式。市科技局职能科室初审、专家评审（评估）、科室联审、局长办公会议审定的“三审一决策”的基本决策程序进行。　　专家评审(评估)主要对项目的创新性、技术方案的可行性、项目组的承担能力、经费预算的合理性以及市场前景等进行评价；相关职能科室初审主要对项目立项的必要性以及是否符合项目申报指南的要求进行初步审查,并结合专家评审（评估）意见提出推荐立项的项目和项目经费安排建议；科室联审主要对专家评估意见和相关科室初审意见进行联合审议；局长办公会议审定是在听取专家评审（评估）汇总意见

6、、相关科室项目立项和经费安排建议、科室联审意见的基础上，作出项目立项决策。12　　第九条项目分为：工业科技重大支持项目、农业科技重点项目、一般项目。　　工业科技重大支持项目重点支持高新技术产业化项目，其管理办法按照《温岭市工业科技重大支持项目管理办法》执行。　　农业科技重点项目是重点支持有利于名特优农产品提升和规模发展,且有望成为农业大面积应用和工厂化生产提供成熟配套的成果转化和产业化项目。支持额度为每项20-30万元，每年安排6-8项。　　一般项目是指对经济社会发展和产业结构调整有一定促进作用的项目，资助额度

7、在20万元以下。　　机构建设类项目、事后补助类项目和政策奖励类项目，其重点及一般项目的划分不受上述经费资助划分的限制。第十条对关键共性技术重点项目逐步推行主动设计的办法。对已明确项目目标、任务并符合招投标条件的重点攻关项目，实行项目招投标或择优委托。项目招投标依据科技项目招投标相关规定执行。　　第十一条申报的项目应符合我市科技、经济和社会发展战略，符合国家科技政策和产业政策，符合我市科技发展规划的部署和项目申报指南要求。第十二条项目申报应当符合以下基本条件：　　（一）项目责任人在相关技术领域具有一定学术地位或技

8、术优势，并具有完成项目所需要的组织管理和协调能力；12　　（二）项目承担单位必须是我市范围内的具备独立法人资格，具有项目实施的基础条件，具有完成项目所必备的人才条件和技术装备，有比较健全的科研管理、财务管理和知识产权管理等制度。申报农业类重点项目必须是温岭市级以上的农业龙头企业；温岭市级以上示范性专业合作社；浙江省农业科技企业等。项目投资规模加工类在150万元以上，种养殖业在100万元