关于印发《国家国际科技合作基地管理办法》的通知

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1、关于印发《国家国际科技合作基地管理办法》的通知国科发外〔2011〕316号各省、自治区、直辖市、计划单列市、副省级城市科技厅（委、局），新疆生产建设兵团科技局，国务院有关部门、各直属机构科技主管单位：为贯彻《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》，实施《国家“十二五”科学和技术发展规划》和《国际科技合作“十二五”专项规划》，提升我国国际科技合作的质量和水平，有效发展“项目－人才－基地”相结合的国际科技合作模式，我部研究制定了《国家国际科技合作基地管理办法》（以下简称《管理办法》），以进一步规范国家国际科技合作基地的认定和管理工作。现将《管理办法》

2、印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。附件：国家国际科技合作基地管理办法科学技术部二〇一一年七月二十九日国家国际科技合作基地管理办法第一章总则第一条为贯彻《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》（以下简称“规划纲要”），实施《国家“十二五”科学和技术发展规划》和《国际科技合作“十二五”专项规划》，进一步规范国家国际科技合作基地的认定和管理，特制定本办法。－1－第二条本办法所称“国家国际科技合作基地”（以下简称“国合基地”）是指由科学技术部（以下简称“科技部”）及其职能机构认定，在承担国家国际科技合作任务中取得显著成绩、具有进一步发展潜力和引导示范

3、作用的国内科技园区、科研院所、高等学校、创新型企业和科技中介组织等机构载体，包括国际创新园、国际联合研究中心、国际技术转移中心和示范型国际科技合作基地等不同类型。第三条国合基地的建立旨在更为有效地发挥国际科技合作在扩大科技开放与合作中的促进和推动作用，提升我国国际科技合作的质量和水平，发展“项目－人才－基地”相结合的国际科技合作模式，使国合基地成为国家在利用全球科技资源、扩大科技对外影响力等工作中的骨干和中坚力量，并对领域或地区国际科技合作的发展产生引领和示范效果。第二章认定条件和程序第四条为突出国际科技合作的特点，国合基地采用“分类认定，统一管理”的认定和管理原则

4、，即对国际创新园、国际联合研究中心、国际技术转移中心、示范型国际科技合作基地等四种不同类型的国合基地，按照不同的条件和程序进行认定，并由科技部对全国的各类国合基地统一进行宏观管理。第五条国际创新园认定条件和程序（一）国际创新园是根据国家创新体系或区域创新体系建设目标，为有效利用全球创新资源，依托大型科技产业基地或园区，由科技部与省级人民政府共建的国际科技合作基地。申报国际创新园的机构应满足下列条件：1、是领域或地区研发力量集聚的重要平台，机构发展方向与《规划纲要》确定的重点领域相一致，具有技术研发、智力引进、技术转移、技术产业化等多种功能和条件；－2－2、具有完整、

5、可行的发展规划，以及明确的国际科技合作发展目标和体现管理创新的实施方案；3、建立有完善的国际科技合作管理机构，具有相应的政策、制度、资金和服务保障体系；4、与国外政府、知名企业、研发机构等建立有长期稳定的合作关系，所开展的高水平国际科技合作对国家科技发展具有引领、辐射和示范作用；5、可有效推进国际产学研合作，在提高科技创新能力、培育新的经济增长点和推动产业结构升级等方面取得显著成绩。（二）国际创新园由科技部负责认定，并按照以下程序进行：1、将部省共建国际创新园的相关任务列入年度部省会商议题；2、申报机构所在地省级人民政府向科技部提出申请；2、科技部组织专家对申报材料

6、进行评审，对申报机构进行考核；3、根据认定标准并参考专家意见和考核情况进行综合评价，由科技部发文进行认定并授牌。第六条国际联合研究中心认定条件和程序（一）国际联合研究中心是面向国际科技前沿，为促进与国外一流科研机构开展长期合作，依托具有高水平科学研究与技术开发能力的国内机构建立的国际科技合作基地。申报国际联合研究中心的机构应满足下列条件：1、研发方向符合《规划纲要》中确立的重点领域，在前沿技术、竞争前技术和基础科学领域具有较强研发实力，是国家研发任务的重要承担机构，并多次承担国家国际科技合作专项项目和政府间科技合作项目；2、属于国内知名的重点科研机构、重点院校、创新

7、型企业等单位，并具有与国外开展高水平合作研发的条件、能力、人才和经验；3、具有相对稳定的国际科技合作渠道，有条件吸引海外杰出人才－3－或优秀创新团队来华开展短期或长期的合作研发工作，具有国际科技合作的良好基础；4、具有明确的国际科技合作发展目标和可行的合作实施方案，以及相对稳定的资金来源和专门的管理机构，同时对本领域或本地区开展国际科技合作具有引导和示范作用；5、有能力与世界一流科研院所、著名大学和高技术企业建立长期合作伙伴关系，能够使国外合作伙伴同时接受国际联合研究中心的资格认定。（二）国际联合研究中心由科技部进行认定，并按照以下程序进行：1、由国务院有关部门