权力的行使：需要监督（教案）

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1、二、权力的行使：需要监督第四课我国政府受人民的监督宏伟目标---最有理想贪官韶关公安局长叶树养案，大贪何以“潜伏”20年？“留下2000万给儿子、2000万给女儿女婿、2000万给自己安度晚年”，这是叶树养曾给自己定下的“宏伟目标”。他从1988年在任新丰县政法委书记兼公安局党委书记受第一笔贿赂开始，至08年东窗事发，涉嫌受贿1800多万，另1600多万巨额财产来源不明。在长达20年的时间里，叶树养不仅没被发现问题，反而平步青云，升迁至韶关市委常委、政法委书记、公安局局长，甚至还当上了“惩防腐败体系建设考核工作组”组长。2010年01月

2、20日在法庭上，韶关市公安局原局长叶树养因涉嫌犯受贿罪、巨额财产来源不明罪，在河源市中级法院出庭受审,叶树养全部认罪.叶树养凭借什么敛财3000万？又是什么让他走进铁窗？这说明什么？权力权力是把双刃剑韶关原公安局局长叶树养1、权力是一把双刃剑一旦被少数人滥用，就可能滋生腐败，贻害无穷为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督权力运用得好可以造福于人民；一、为什么要对政府权力进行制约和监督？感慨---所以公民对政府监督非常有必要政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。1、 才能提高行政管理水平和工作效率，减少和防止工作失误2、 

3、才能防止滥用权力，防止以权谋私，权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁；3、 才能更好地合民意、集民智、聚民心，做出正确的决策；4、才能真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立起一个对人民负责、为人民服务的政府。2、政府接受监督的意义:叶树养悔罪书“我这样的认罪，不是强调客观上的原因，只希望有很多政策能够改改，很多监督机制能建立起来。"叶树养已写好了一份长达千余字的"悔罪书"，里面说："我之所以从一个令人羡慕的高官到被世人唾骂的贪官，除我手中权力没人管外，最主要的是被无处不在的'潜规则'害的！"从叶树养的悔罪书，给我们什么启示？要建立和完善全

4、面的行政监督体系二、有效制约和监督政府权力的关键（1）建立健全制约和监督机制（2）如何建立健全制约和监督机制？一靠民主（充分发挥人民民主对权力的制约和监督）二靠法制（加强法制对权力的制约和监督）二者缺一不可切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权和监督权。坚持用制度管权、管事、管人，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞耻、罢免等制度。3、我国的行政监督体系有哪些？（1）国家权力机关的监督（2）中国共产党的监督（3）人民政协的监督（4）社会与公民的监督（5）司法机关的监督（6）行政系统内部的监督（监察、审计、法制、上级）行政系统外部的监督

5、行政系统内部的监督行政机关上级政府审计部门法制部门监察部门国家权力机关的监督人民政协的监督社会与公民的监督司法机关的监督行政系统外部的监督政府要定期向人大报告工作。人民政协主要职能是政治协商、民主监督和参政议政。批评、建议、检举、申诉和控告；民主监督的方式。通过独立行使审判权和检察权对国家机关、国家工作人员的违法行为实行监督。中国共产党的监督中共纪委的监督以下材料属于哪种形式的监督？1.为审议和督办好代表提出的统筹解决征地拆迁难议案，厦门市人大常委会组织代表深入调研，将调查情况向市委汇报，并向市政府通报。市政府在办理该议案的过程中，出台

6、了“关于完善征地拆迁政策的若干意见”和“关于加快农村发展，提高农民生活水平的若干意见”，使征地拆迁这个多年来困扰我市发展的难题得到较好解决。国家权力机关的监督2 、万文国等10名省人大代表联名提出了《关于滨江桥收费站迁移的质询案》。省政府对代表的质询案予以了高度重视，认为代表提出的意见合理，积极协调各有关方面落实质询案提出的要求。日前作出决定：于2005年1月15日正式停止收费，并抓紧拆除收费站。（权力机关的监督）3、今年“两会”上，政协委员张新建提案建议，有关部门应对海淀区玲珑塔市场的环境进行整治，派专人管理环境卫生。记者昨天联系到负

7、责办理此项提案的海淀区工商分局负责人郭卫国，郭向记者表示，区政府交办的此项提案已经办理完毕，并已经向提案人张新建委员作了答复。（人民政协的监督）4、某镇政府修筑公路时，需占用一村民的承包地。在没有与该村民达成有效补偿协议的情况下，便组织人员将其承包地上的庄稼毁掉。该村民要求镇政府对此事予以合理解决，但未得到答复。于是，该村民向县人民法院提出了行政诉讼，将镇政府推上了被告席。法院经过认真的庭审调查，做出判决，责令被告镇政府对原告做出合理赔偿。（司法机关的监督）5、2008年10月至2009年1月，审计署组织17个驻地方特派员办事处，对17

8、个省的50个县市在基础教育经费投入及管理使用情况进行了审计调查。审计调查发现，43个县地方政府及财政、税务、教育主管部门和中小学校挤占、挪用、滞留各类教育资金4.45亿元。对此国家提出要严肃纪律，严禁挤占挪