我国中西部地区后发优势发挥

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1、我国中西部地区后发优势的发挥袁媛摘要：随着改革开放的深入，我国经济发展迅猛，取得了瞩目的成就。但与此同时，经济发展不平衡现象也越来越突出，主要表现在东、中、西部三大地带的区域差异。地区经济发展不平衡成为阻碍经济增长的一个重要原因，也会带来社会的不稳定。中西部地区如何发挥后发优势，在短时间内缩小与东部地区的差距成为目前经济平衡发展的关键。本文将就东中西部经济发展水平差异及其原因、对策及中西部地区后发优势的发挥作一探讨。关键词：后发优势、GDP、产业结构、区域差异一、引言我国国土面积由东到西大致被分为三

2、个阶梯。东部沿海地区位于第一阶梯，地势平坦，降水充沛，土地肥沃。中西部地区位于二、三阶梯，耕地多以中低产田为主，多荒漠和高原，降水稀少。东部沿海地区便利的交通给其发展带来了重大机遇，而中西部地区的交通闭塞很大程度上导致了其经济发展的滞后。由此东中西部经济发展部平衡的局面形成。资源、财富的趋利性更加剧了三大地带的发展差距，出现了“马太效应”。中西部地区与东部地区的差距表现在很多方面。主要有GDP占全国GDP的比重、三大产业增加值、固定资产投资额、进出口商品总额、实际利用外资额、受教育程度、外贸依存度、

3、地区开放程度、市场化水平等。地区发展部平衡成为制约中国经济进一步增长的瓶颈。中西部地区剩余劳动力向东部转移对东部就业人口造成很大压力，很多中西部地区人民长期生活在贫困线以下也带来了社会的不稳定。中西部地区如何走出困境成为当前经济发展中亟待解决的问题。笔者认为中西部地区应挖掘自身资源、引进技术、资金和人才，借助国家扶持政策，充分发挥其后发优势，在最短时间内缩小与东部地区差距。本文共分六个部分。第二、三部分为文献综述和后发优势概念的提出。第四部分描述东中西部差距的具体表现。第五部分分析差距产生的原因。最

4、后一部分给出相应的政策建议。二、文献综述自1826年德国经济学家杜能在其名著《孤立国同农业和国民经济的关系》中提出农业区位以来，区域经济理论就逐步发展起来。20世纪50年代后，区域经济理论开始注重研究区域经济增长、发展与区域政策问题，同时也研究区域经济趋同或趋异问题。影响较大的主要有纳克斯的平衡增长理论、缪尔达尔的循环累积因果关系、赫希曼的不平衡增长理论、威廉姆森的倒U型曲线。纳克斯的平衡增长理论[1]参见孙海鸣、赵晓雷：2003中国区域经济发展报告，上海财经出版社，2003。纳克斯从其贫困恶性循环

5、理论出发，指出不发达国家或地区需求与供给两个恶性循环的主要原因在于不发达国家或地区的资本形成这一约束条件。其认为影响资本形成的主要因素是决定投资预期的市场有效需求，有效需求不足则投资预期水平降低，从而影响到投资需求。因此，纳克斯认为，只要平衡地增加生产，同时进行全行业的投资，就会出现投资需求扩大，进而营造出良好的投资氛围。而政府部门则要对资本品与消费品之间的比例、创造投资环境及氛围、消除制度障碍等方面作出有力的选择，这就要求政府是一个强政府。当然，纳克斯等人也认为，即使没有政府强有力的战略控制，只要

6、市场充分，私人企业的自发行为也会促使经济的平衡增长。从这一点也可以看出，平衡增长理论的基础是新古典经济增长理论。缪尔达尔的循环因果关系理论[2]参见孙海鸣、赵晓雷：2003中国区域经济发展报告，上海财经出版社，200311。1944年，瑞典著名经济学家缪尔达尔首次提出了循环累积因果关系原理，描绘出了一个动态的社会经济过程。社会经济的各种因素相互关联、相互影响、互为因果。对于区域经济发展，缪尔达尔认为，市场的力量会倾向于扩大区域差异而不是缩小区域差异，由于规模经济与聚集经济的存在，发达区域会因市场的自

7、发力量而越发强大，从而形成持续的、累积的加速增长。迅速增长的地区通过回波效应（backwasheffect）和扩散效应（spreadeffect）对周边区域的经济产生影响。回波效应是指资本、劳动力等生产要素从不发达地区向发达地区的流动，这将导致区域差距扩大，而扩散效应则是指资本、劳动力等生产要素从发达地区向不发达地区扩散，这将使区域差距缩小。市场机制的作用，特别是在经济发展的初期阶段，回波效应要大于扩散效应，最终的结果便是区域差异不断扩大，发达地区越发达，落后地区更落后。因此，缪尔达尔认为，不发达国

8、家或地区在经济发展的初期阶段，政府的区域政策应优先发展那些经济基础条件较好的地区，并通过扩散效应带动其他地区的发展。当经济发展到一定水平时，政府要防止由于循环累积因果关系而导致的区域差异过大的状况，应通过一系列对落后地区的特殊政策而促进落后地区的发展，进而缩小区域差异。赫希曼的不平衡增长理论[1]参见王必达：后发优势与区域发展，复旦大学出版社，2004。美国经济学家赫希曼在代表作《经济发展战略》一书中倡导把非均衡战略看作经济发展的最佳方式。他指出：经济发展不会在各处同