发挥后发优势 增强发展能力.pdf

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1、聚焦“8337”兴安盟作为欠发达地区，要从根本上摆脱经济边缘化局面，必须努力提高自主发展能力。要从增强生态保护功能、改善基础设施条件、培育支柱产业等方面提高自我积累、自主发展的能力0文／赵晓云2013年9月，在国家民委组织的创建全国民族团结进步的优势。但目前，全盟水土和草原植被保护状况仍不容乐示范州(地、市、盟)试点活动启动仪式上，兴安盟被确定一方面，全盟水土流失面积3000万甫，多年完成累计治理为全区唯一、全国首批13个试点之一。兴安盟作为欠发达地积仅为800万亩，有林地面积平均每公顷活术蓄积量不足区，

2、要从根本上摆脱经济边缘化局面，起决定作用的是其自立方米，成熟林面积只有6％。草原湿地已从1980年的主发展能力的不断提高。万亩减少到现在的1700万亩。这里无霜期，干旱、早盟委书记苜银柱指出，要深入贯彻落实自治区“8337”等自然灾害频发，粮食广种薄收等特点十分突出。另一方发展思路，牢闯树立“发展是硬道理”的战略思想，充分发草原沙化面积已达1577万南，其中严重沙化面积1000万l挥比较优势和后发优势，主动融入“五大基地”建设，不断所以，在发展过程中，必须正确处理开发与保护的关系。夯实产业基础。要加快推进

3、工业化，坚持传统产业新型化、尽管兴安盟工业底f薄，总地小，但把工业做大做新兴产业规模化、支柱产业多元化，大力调整优化经济结构也绝不能饥不择食地引进污染企业和落后产能，绝不走“和产业结构，尽快做大经济总量，不断增强民族地区自主发污染，后治理”的路子，一定要坚持高起点高标准，定展能力移地走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染能发挥本地资源优势、适合我盟实际的新型工业化道路。加大生态保护力度增强生态保护功能们不能把保护生态与发展工业对立起来，只有工业和城市兴安t．JOz处大兴安岭南麓、科尔沁草原IE端，

4、是尔北“三到快速发展，才能将更多的农村牧区人口从土地中解放出’水源涵养地，是我囤北绿色生态屏障81N1~2安个将土地集中起来规模化经营，发展现代农业要树立尊重自良好的乍态环境足兴安大的饯．是最宙竞争力保护自然的理念，坚持节约优先、保护优先、自然恢复优302015年第7期总第644期聚焦“8337蒙古综合交通体系建设、安排重点项目中，要积极争取把改善兴安盟公路、铁路交通，扶持后发地区改善发展投资环境作为优先考虑。同时，要把水利建设作为重大战略工程，推动文得根水库等水利工程建设。争取自治区和国家有关部门在农业

5、综合开发、小型农田水利重点县、土地格理、退耕还林等项目上给予优先安排和重点倾斜，确保我作为农牧业大盟实现稳产高产。要加快电力通信等基础设施及各经济同区配套基础设施建设，争取更多项目尽早入驻园区。要加快口岸建设，促进口岸经济发展。阿尔山至松贝尔口岸是我酗向蒙古国开放的5个口岸之一，是国家确定的长吉图开发开放先导区的重要节点和I蒙古国通向最近出海口的重要节点，要加快发展进出口加工业和国际物流业，努力打造东北部重要的物流贸易中心。培育主导产业发挥产业带动能力近几年，兴安盟发展速度很快，但经济总撤小、财政实力弱、

6、发展后劲不足的总体状况依然没有得到卡l!本改变：尤其是优势产业规模小、层次低、三次产业结构不合娜，缺少大企业、重点项目和名优产品的支撑囚此，兴安盟应雨点坚决耕、减衔、禁伐、转移人【_i。通过发展设施农牧业、抓好产业发展，大力培育优势特色产业。要立足优坍资源和节水农牧业，大力推进工业化、城镇化，促进农牧业生产南资源组合，加快培育一批技术先进、结构优化、特色鲜明、粗放经背向集约经营转变，促进农牧民向城镇、非农产业转移，竞争力强的产业集群。减少传统农牧业生产对生态的破坏，使生态环境得到休养生兴安f委确定的“十二

7、五”规划霞点是：立足蒙东地区综息fu门然修复。合资源优势．打造东北地区新型煤化工、能源、冶余和绿色农畜产品加工“四大基地”2015年，全盟地区生产总值达到加强基础设施建设改善发展硬环境1000亿元，比“十一五”蚓间翻两前，三次产业构为11：j没施足经济社会发展的基础和必斋条件，但兴安盟59：30。实现加工转换煤炭5000万吨、电力装机水、卜1000长j《【J处于半封闭的发展状态在交通方而。兴安盟公路网密万瓦、有色金属冶炼能力40万吨以上、绿色农肃产．加工能度仪为个囤均水平的35苗等级公路只占全盟公路里程力

8、200万吨。培育优势特色产业，重要的是有承载产业、企业的：{7q-：全盟有『Ll城至阿尔山、通辽讴忭河两条南北走和重点项目的平台。要_丰1财力、物力办好工业同．创优投向的单线普通铁路，Ⅱ都发慢车在Ⅲ水利建没方而，资发展环境，为确保业主进驻和重点项目落地创造更加有利的全I现订奉}}地1700多万南，【JI坡地、川地各占50％，川地中条件。要把抓项目、抓投资作为推动经济发展的重要抓手，借仅Lf『：{5％是水利灌溉，能够实现稳产高产