更高质量的就业需要更好的职业指导

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1、据统计，美国有1亿就业人口、16万职业咨询师，平均一位职业咨询师面对600多人；我国有7.5亿从业人口、4.3万职业指导师，平均一位指导师要面对1.74万人。随着就业市场化程度的提高和范围的扩大，如何克服现实的困难，让职业指导更好地提升就业服务专业化的水品，值得关注。更高质量的就业需要更好的职业指导——建设职业指导师队伍满足社会需求党的十八大提出，要“推动实现更高质量的就业”，这是在“劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业”这样一个就业总方针下，针对整个就业工作的总要求。在我们这样一个

2、人口大国，。过去、现在和将来，解决好就业问题都不是件容易的事。面对强大的就业压力，努力开发人力资源，把成为“负担的人”转化为现实生产力，是就业服务需要深入研究的课题。职业指导的理论体系及基本做法就是一切围绕着为求职者服务，通过职业指导，实现市场就业。据了解，在发达国家，职业指导不再是一种要求，而已形成了一种制度和一种市场就业的手段，并在法律、资金方面都有必要的保证。职业指导的本质就是帮助人们实现就业并提升和发展职业生涯，是人本服务的重要体现，是对公共就业服务更高层次更高水平的要求。因此，职业指导工作

3、者要具有良好的知识结构和职业咨询的业务能力，他们应是求职者的参谋和良师益友。起源与发展职业指导是随着经济社会和职业的发展应运而生的。最早起源于美国。1898年，美国底特律中央中学校长杰西·戴维斯就开始在学校教育中探索实施教育咨询和职业咨询强调职业信息的重要性并为学生提供就业信息。1908年，佛兰克·帕森新教授创立了第一个职业指导机构——波士顿地方职业局。1913年，美国全国职业指导协会(NVGA)正式成立，直到1984年，美国全国职业指导协会(NVGA)才改名为国家生涯发展协会(NCDA)。我国职业

4、指导起步亦较早。1916年，清华大学校长周诒春首次将心理测试的手段应用在学生选择职业中。1917年，中华职业教育社成立，以“使无业者有业，有业者乐业”为社训。1927年9月，中华职业教育社上海职业指导所成立，宗旨为“求仁者得人，求事者得事”，工作内容包括升学指导、职业咨询、职业测验、职业调查、择业指导、该页指导等。中华人名共和国成立后。由于实施高度集中的计划经济，国家对劳动力的“包分配”政策，是内地的职业指导理论，无论在理论上还是时间上，都没有太大的发展。改革开放后，随着我国所有制和产业结构的调整，

5、以及劳动用工制度不断改革深化，为职业生涯辅导工作提供了良好的发展机遇。1994年，我国颁布了《职业指导办法》，为全国开展职业指导工作提供了政策先导；1999年《职业指导人员国家职业标准》出台后，在公共就业服务机构及相关系统，组织开展专门培训，培养大批职业指导专业人员；近十年中，国家已经形成一定规模的职业指导人员队伍，职业指导的工作领域已经从最初的公共就业服务机构，扩展延伸到院校、残联、妇联、体育、司法等系统的就业服务机构。有专家指出，我国的市场经济发育，使劳动力要素状况开始影响就业竞争与聘用竞争，从

6、而激励就业者注重职业的选择和岗位需要的变化，并不断提高自己的职业技术素质和市场应变能力，扩大自己的就业适应面而增加就业机会。因此，职业指导在个人生活历程中的作用将日益明显。职业指导是一项复杂的与人打交道的艰巨工作，它涉及人的一生，是一种终身服务性工作。因此，对职业指导人员素质的要求应比一般管理人员的条件要高。在英国和美国，要当一名称职的职业指导员应具有研究生学历；一般的职业指导员要大学学历；挑选品学兼优的学生，培训1年—2年才能从事职业指导工作。他们既要有专业理论知识，又要有心理学知识；既要有职业指

7、导理论，又要具有指导技能。为了规范职业指导师队伍，从1999年开始，我国推出了职业指导师资格考试，并要求从事这一行业的人员必须在2005年前全部执业上岗。作用与问题在上世纪90年代实施再就业工程中，职业指导的重要作用开始显现，当人们遇到下岗失业的冲击，传统就业观念的不适应和进入市场后的困难挫折时，是职业指导师用是心理咨询和就业指导去安抚下岗失业人员的情绪，帮助寻找再就业的出路，宣传解读国家再就业政策。此后，随着就业市场化程度的提高和范围的扩大，就业指导获得越来越大的发挥作用的空间。中国就业促进会会长

8、张小建在讲话中对职业指导的作用进行了概括：“多年的实践证明，职业指导在帮助人们正确认识就业形势，了解就业政策，提升求职就业能力，增强自信心责任感，特别是热爱本职工作，将个人的职业发展与社会需要以及现实紧密地结合等方面所做的工作，使就业服务时限了四个结合：一是将积极就业政策贯彻落实与解决不同群体就业的实际问题有机结合；二是将转变人们的传统就业观念、医治失业的创伤与引导建立新的就业观念、增强自强自立的信心很好结合；三是将排解人们就业道路和方法的误区与提升求职就业的技巧和就