台中各级学校灾害应变计画纲要手册

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1、臺中市各級學校災害應變計畫綱要手冊壹、各級學校災害應變計畫之目的一、本綱要手冊旨在指導各級學校建構完善之緊急應變體系，使各單位相互配合並妥善運用各項資源，強化學校災時之災情收集傳遞、預警、疏散、災害應變、復建對策，以提升校園災害應變能力，減輕災害損失，保障生命財產安全。二、為避免災害發生時無法立即因應，各級學校應就其學校周圍災害特性與潛勢分析編撰災害應變計畫。三、為協助各級學校擬定健全之災害應變計畫，特制定本綱要手冊，作為各級學校擬定應變計畫之依據。貳、計畫依據一、災害防救法二、災害防救法施行細則三、臺中市地區災害防救計畫四、各級學

2、校校園災害管理要點五、教育部校園安全及災害防救通報處理中心作業規定六、臺中市政府教育局所屬單位災害防救業務分工暨應變計畫參、適用範圍本綱要手冊適用於本市國中小、高中、及本市所屬其他教育機構等。肆、各級學校災害應變計畫擬定之基本原則一、確立救災對策、措施和方向II-27本綱要手冊為一綱要性、原則性之指導方針，各級學校應依照其所在區域之災害特性確立災害應變對策。二、成立應變計畫研擬小組由學校災害相關處室成立應變計畫研擬小組，並建立權責單位之編組與分工，於平時研擬災害應變計畫，供災時應用操作，期能將災害發生之損失降至最低。三、掌握學校的災

3、害特性、潛勢評估各級學校應蒐集、彙整其自然環境（位置、地質）特性與災害因素（颱風、豪雨、地震、毒化物等）及設施設備（老舊校舍、危險物品）所在位置，以深入了解該區域之災害潛勢。四、災害應變計畫內容涵蓋各類災害及其應變對策各級學校應考量其所在區域之各項災害影響因素，進行災害應變計畫研擬，計畫內容應針對學校所在區域之災害評估與潛勢分析進行探討，並就可能發生之災害研擬應變對策，俾利於災害發生時達到及時應變之效能。五、建立自評機制為使應變組織運作能確實有效落實，得建立自評機制，內容包括：(一)建立應變計畫。(二)各級學校任務編組分工。(三)全

4、校師生聯絡清冊。(四)整合各級（區級、教育局、中央）災害防救緊急聯絡電話。（參見附件一、二）(五)物資、裝備、機具清冊。(參見附件三、四)(六)災前整備表、災中處置表、災後災損統計表及其他各類表單。(參見附件五、六、七)六、應變計畫應與上位計畫相互配合應變計畫之內容應與上位計畫相互配合，II-27符合上位計畫之基本原則。伍、各級學校災害應變計畫研擬流程各級學校應依據上述應變計畫研擬之基本原則，擬定災害應變計畫之內容，其研擬流程如圖1：圖1學校災害應變計畫研擬流程圖應變計畫研擬流程說明如下：一、成立研擬小組研擬小組得由總務、教務、學務

5、(訓導)、輔導、資訊、軍訓(校安中心)之相關人員參與組成，就各處室進行編組與任務分工後，繪製災害應變小組組織圖，並建立緊急聯絡清冊。II-27二、校園災害特性調查與分析學校防救災現況資料，蒐集、彙整相關天然災害與人為災害防救之資料（如歷史災害資料）。三、應變計畫草案各級學校可依據此災害應變計畫綱要手冊之基本架構，結合學校之自然環境與災害特性，組成應變計畫研擬小組，並針對可能發生之各類災害研擬應變計畫。四、實施應變演練各級學校得於每年度實施災害應變演練，演練須依據研擬小組所擬定之應變計畫草案施行操作，並於演練完畢召開檢討會議，檢討事項

6、應詳加紀錄、建檔留存，作為修正應變計畫之依據。五、災害發生處置當災害發生時應詳實紀錄應變作為與處置結果，並於災後召開復建檢討會議，針對應變計畫缺失之處持續修訂。六、計畫檢討修正透過應變演練與災後檢討檢視應變計畫之適宜性，當出現矛盾與錯誤之情事時，須重新修正應變計畫，使計畫更具可行性與適用性。七、應變計畫定稿召開校務會議確認應變計畫之內容可行適用後，即完成學校災害應變計畫之編訂。八、提報教育局備查修正完畢定稿後之應變計畫應提送市府教育局備查。陸、各級學校災害應變計畫應擬定內容一、災前整備事項(一)應變小組規劃II-27每年應確實完成學

7、校災害應變小組之整備編組、相關資訊蒐集與傳遞之硬體設施的補強、測試維修通訊設備等各項準備工作，以期建立完整的災害防救體系與運作規則，迅速有效的進行災害防救工作，以發揮最大的災害應變處理效能。(二)人員整備編組由人力資源系統化的整備管理，及事前訂定之動員計畫，於災害發生時可立即反應並迅速有效的進行救災工作、確實執行災害防救人員整備工作，以提昇重大災害搶救能力。(三)災害應變資源整備定期檢視學校的防救災物資、裝備機具，並造冊管理登記，以因應重大天然災害，並提昇救災效能。(四)避難收容場所設施設置管理充分掌握學校災害潛勢分析，利用鄰近大型

8、公園、空地、廣場、停車場、體育場所等場所，合理及適切地規劃避難收容場所及設施。(五)避難疏散路線規劃避難疏散路線之規劃與設定，應依據災害規模及避難收容場所等資料進行路徑規劃，繪製校園防災地圖，並有替代路線之規劃，俾利於災害來臨時疏散避