运河管理第2章__目标管理

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1、第2篇目标管理日标管理(MBO)20世纪50年代产生于美国，它是以泰罗的科学管理和后來的行为科学(其中的参与管理)为基础形成的一套管理制度。德鲁克在《管理的实践》一书中首先提出了目标管理思想，他强调，在影响企业健康发展的所有方面都必须建立口标，在目标管理屮要实行自我控制。他认为，企业的口的和任务，必须化为口标,企业的各级管理者必须通过这些FI标对下级进行领导，以此來达到总H标。廿标管理是单位管理的核心内容之一，也是被各种组织证明行之有效的现代管理制度，凭借这种制度，可以使员工亲自参加冃标的制定，实现“自我控制”，并努力完成目标。对于员工的工作成果，出于有明确的目

2、标作为考核标准，从而使对员工的评价和奖励做到更客观、更合理，因而可以大大激发员工为完成目标而努力。这种管理制度在许多企业得到了成功的应用，被称之为“管理屮的管理”。2.1目标管理基础2.1.1目标管理的产生1954年，被尊为“现代管理之父”的管理大师彼得•德鲁克(PeterF.Drucker)提出了一个具有划时代意义的概念——目标管理(ManagementByObjectives,简称为MBO),它是徳鲁克所发明的最重要、最有影响的概念，并已成为当代管理体系的重要组成部分。经理人不能监控其他经理人。老福特曾试图这样做，结果福特汽车公司濒临倒闭。经理人必须实施目标

3、管理，这是德鲁克给经理人的忠告。从根本上讲，目标管理把经理人的工作由控制下属变成与下属-•起设定客观标准和口标，让他们靠自己的积极性去完成。这些共同认可的衡量标准，促使被管理的经理人用H标和自我控制来管理，也就是说，自我评估，而不是由外人来评估和控制。德鲁克注重管理行为的结果而不是对行为的监控，这是一个重大的贡献。因为它把管理的整个重点从工作努力即输入，转移到生产率即输出上来。德鲁克对这一概念做了精辟的解释：“所谓目标管理，就是管理目标，也是依据目标进行的管理。”徳鲁克认为，任何企业必须形成一个真正的整体。企业每个成员所作的贡献各不相同，但是，他们都必须为着一个

4、共同的冃标作贡献。他们的努力必须全都朝着同一方向，他们的贡献都必须融成一体，产生出一种整体的业绩一一没有隔阂，没有冲突,没有不必要的重复劳动。徳鲁克提出的口标管理思想，得到了理论界和企业界的强烈反响。口标管理在很多企业得到了推广。冃标管理提出以后，便在美国迅速流传。时值第二次世界大战后西方经济由恢复转向迅速发展的时期，企业急采用新的方法调动员工积极性以提高竞争能力，Fl标管理的出现可谓应运而生逐渐被广泛应用，并很快为□本、西欧国家的企业所仿效，在世界管理界大行其道。冃标管理的具体形式各种各样，但其基本内容是一样的。所谓冃标管理乃是一种程序或过程，它使组织中的上级

5、和下级一起协商，根据使命确定一定时期内组织的总忖标，由此决定上、下级的责任和分忖标，并把这些H标经营、评估和奖励每个单位和个人贡献的标准。目标管理指导思想上是以Y理论为基础的，即认为在目标明确的条件下，人们能够对口己负责，具体方法上是泰勒科学管理的进一步发展，它与传统管理方式相比有鲜明的特点，可概括为：1、重视人的因素目标管理是一种参与的、民主的、口我控制的管理制度，也是一种把个人需求与组织目标结合起來的管理制度，在这一制度下，上级与下级的关系是平等、尊重、依赖、支持，下级在承诺H标和被授权之后是自觉、自主和自治的。2、建立目标锁链与目标体系目标管理通过专门设计

6、的过程，组织的整体目标逐级分解，转换为各单位、各员工的分Fl标。从组织Fl标到经营单位冃标，再到部门Fl标，最后到个人冃标。在冃标分解过程中，权、责、利三者已经明确，而且相互对称。这些目标方向一致，环环相扣，相互配合，形成协调统一的目标体系。只有每个人员完成了自己的分目标，整个企业的总冃标才有完成的希望。3、重视成果冃标管理以制定目标为起点，以目标完成情况的考核为终结。工作成杲是评定冃标完成程度的标准，也是人事考核和奖评的依据，成为评价管理工作绩效的唯一依据。至于完成目标的具体过程，途径和方法，上级并不过多干预。所以，在口标管理制度下，监督的成分很少，而控制目标

7、实现的能力却很强。由此可知，冃标管理就是朝着完成公司总冃标的方向，把所有阶层的努力，都集中于该Fl标上，以最适当的方法，最短的时间，最少的费用，取得最佳成果的一种管理方法。它是参与管理的一种形式，强调自我控制，促使下放权力，注重成果第一的方针。企业的运作要求各项T作都必须以整个企业的冃标为导向；尤其是每个管理人员必须注垂企业整体的成果，个人的成果是由他对企业成就所作出的贡献来衡量的。经理人必须知道企业要求和期望于他的是些什么贡献。否则，经理人可能会搞错方向，浪费精力。2.1.2目标管理的概念所谓口标管理就是指：组织的最高层领导根据组织面临的形势和社会需要，制订出

8、一定时期内组织经营活动所