项目管理与监理

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1、客徵3业犬学研究生考试试卷评分考试科目:市政工程项目管理与监理注意事项「考前研究生将上述项目填写清楚2.字迹要清楚、保持卷面清洁3.教师将试卷、答案,一起送研究生部归档—O—年一月五日1、试论述我国的工程监理工作的主要任务.内容及存在的问题,并说明为什么会存在这些问题?你认为如何才能解决好?1.1我国工程监理工作的主要任务:建设工程监理按监理阶段可分为设计监理和施工监理。设计监理是在设计阶段对设计项r所进行的监理,其主要n的是确保设计质量和时间等n标满足业主的要求;施工监理是在施工阶段对施工项目所进

2、行的监理,其主要目的在于确保施工安全、质量、投资和工期等满足业主的要求。1.2内容(1)认真学习和贯彻有关建设监理的政策、法规以及国家和省、市有关工程建设的法律、法规、政策、标准和规范,在工作中做到以理服人。(2)熟悉所监理项目的合同条款、规范、设计图纸,在专业监理工程师领导下,有效开展现场监理工作,及时处理施工过程中出现的问题。(3)认真学习设计图纸及设计文件,正确理解设计意图,严格按照监理程序、监理依据,在专业监理工程师的指导、授权下进行检查、验收;掌握工程全面进展的信息,及时报告专业监理工程师

3、(或总监理工程师)。(4)检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录;督促、检查施工单位安全措施的投入。(5)复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证;(6)按设计图及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录;(7)担任旁站工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告;(8)记录工程进度、质量检测、施工安全、合同纠纷、施工干扰、监管部门和业主意见、问题处理结果等情况,做好监理日记和有关的监理

4、记录;协助专业监理工程师进行监理资料的收集、汇总及整理,并交内业人员统一归档。(9)完成专业监理工程师(或总监理工程师)交办的其它任务。1.3存在问题及原因我国工程监理存在的问题:工程监理市场不规范、监理人员的责任心不强、我国工程监理方面法律法规不完善且监理单位管理机制不健全等一些列问题。存在这些问题的原因:(1)对于工程监理市场不规范。建筑工程监理虽然对我国建筑业发展做出了贡献,但同I]寸,也存在监理市场不规范现象。从建立业务的承揽方式上讲,挂靠监理证件、转包监理业务的现象大量存在。建筑工程监理单

5、位之间私自乱雇,系统内部搞连体监理,甚至一些监理单位表面上挂着监理企业的牌子,事实上却并不严格具备监理公司应在相关法律上应符合的条件,其监理人员非专业人员,建立岗位不固定,监理业务存在极大的变动性,还有些监理单位并不是独立的法人实体,既不独立核算,也不自负盈亏,还存在一些建立个人承包的方式,这些都导致在工程项目上,监督和管理的巨大作用得不到有效充分地发挥,严重影响了工程监理效果。(2)监理人员的责任心不强,素质不高。监理人员责任心不强、素质不高主要体现在道徳素质和监理技能两个方面。要么是缺乏相关的法

6、律知识,耍么是个人技能较差,项冃管理与控制能力不足,不能严格按监理程序进行有效操作,只能进行简单的质检,无法做到全方位、全过程的监督,这也正是我国工程监理工作与国外发达国家的差距。另一方面,目前我国从事监理工作的人员多是频繁跳槽人员或离退休人员,他们大多数没有经过专业的监理技术。管理培训,这就导致监理队伍人员的素质参差不齐,普遍素质较低,还存在一些监理人员责任心不强,缺乏强烈的使命感,监理意识较差,对工作懈怠,从而使得监理不严、滥用职权,甚至欺骗业主等现象出现,工程项目的安全和进度得不到保证。(1)

7、我国工程监理方面法律法规不完善且监理单位管理机制不健全。我国建筑工程监理方面的法律法规尚不健全II明显偏少,再者对建筑工程建设进行监督和管理的资源也相对缺乏,国家相关管理部门的设置也存在较大空缺,这些都不利于监理市场的良性发展以及监理效果的实现。另一方面,我国建筑业监理机制尚不完善,目前我国监理单位在监理费用收取上存在竞相压价的恶性竞争现象,这从一定程度上限制了监理行业的发展;同时,我国的监理单位形式杂乱不一,有挂靠形式的,有出租资质的,这些都使得业主对监理单位缺乏信任,不利于我国监理行业的长远发展

8、;再次,我国一些监理单位还存在规章不健全、内部管理不严格,管理松散,监理设施陈旧等问题,这也给开展监理工作、保证监理效果造成了不利影响。1.4解决措施(1)通过建立健全监理方面的法律法规来规范建筑工程监理市场。当前我过监理市场不规范的一个重要原因就是没有健全的监理法律法规做保障,因此,我国政府应广泛开展调查研究,加快制定监理法律法规,补充漏洞,并严格抓好相关方针政策的落实,保证建筑工程监理工作有法可依、有章可循。国家相关部门必须对监理单位的监理工作进行定期检查,对其监

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