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论信息系统项目的成本管理摘要2013年1月本论文作者领导实施了某省政务信息资源应用平台项目的建设工作,该项目投资共1000万,建设期为1年,该应用平台参考《国家电子政务交换体系及目录体系》,依托电子政务外网实现上与中央、下与市县、横向各委办局间的数据交换与共享机制,逐步形成政府大数据中心,依托该平台建设可视化的综合查询和分析系统,以提高政府数据纵向交换横向数据综合查询分析。我受公司(项目总集成商)委派,担任项目经理,负责项目的整体管理和实施。本文以此项目为例,结合作者的实际经验,讨论项目成本管理在项目建设过程屮的重要性,论述了计划阶段做好成本估算,有效管理和控制风险因索和在实施阶段进行成本跟踪和控制等过程及其对成本估算的积极意义,最后总结分享项口管理的成功经验,以及项口存在的不足及具体的改进措施。正文2013年1月,某省政府信息化主管部门提出建设政务信息资源应用平台,规范信息化及信息资源的管理工作;建设信息资源交换与共享平台,实现上与屮央、下与市县、横向各委办局间的数据交换与共享机制,沉淀交换过程数据,为政府建设人数据中心奠定基础。依托该平台建设六大应用系统:综合查询分析系统、OA办公系统、门户系统、综治系统、决策系统、事件上报系统。本单位承接了信息资源交换与共享平台和综查系统(简称交换综查系统)的建设,项目历时1年,目前交换综查系统各项指标运行稳定,并且项目己完成验收工作,项目整体实施及交付成果得到客户好评。冬换综查系统的建设是一项系统工程,有一定的难度和复朵性,系统采用SSH(Struts+Spring+Hibernate)主流Web应用框架,以Linux操作系统作为开发平台,java为主要开发语言,SVN作为配置管理工具,数据库使用Mysql5.5、IBMDB29.7,中间件使用IBMWebSphere8.5版本。交换综查系统项目涉及14个委办局数据交换共享及6个应用系统的集成工作,因此在本项目屮,成本管理就显得尤为重要。本文从计划阶段做好成本估算,有效管理和控制风险因索和在实施阶段进 行成本跟踪和控制等几个方面来论述。项目成本管理工作方法软件成本管理是软件项目管理的一个重要组成部分,也是一个十分容易被忽视但却又是十分重要的内容。成本管理的目的是通过执行项目成木管理过程和使用一些基本项目管理工具和技术來改进项目成木绩效。项目组整体上把按进度和预算交付项目作为我们最大的挑战,因此我们十分重视对项目进度和成本的控制和管理。该项目中我们借助项目管理软件MicrosoftProject2007来辅助进度和成本的计划和管理。1、计划阶段做好成本估算与预算工作。成本估算和成本预算是成本控制的基础。该项目涉及范围较广,团队人员众多,技术复杂,有很多风险因素,对成本估算带来了很大的困难。规模估算是成本估算的基础,在进行规模估算时,我们主要采用LOC佔算法,根据历史项II记录,以经验数据推测。比如,我用此方法估算出每个子系统大约需5万行代码,那么整个系统就需50万行代码。在预留两万行,大约52万行,有了这些基础的数据來源之后,我对项口规模有了大致的把握。工作量估算是成本估算的关键,工作量的估算方法大致可分为算法方法,类比估算法,自底向上估算法,算法方法主要基于一些模型进行估算。类比估算主耍是要有历史项目做参考,自底向上估算法遵从先分后总的估算思想,在木项冃中,我们主要采用类比估算和口底向上法相结合的估算方法对工作量进行估算,将WBS的每项活动与历史项目相对照并结合LOC法的估算结果得出一个正常值M,再根据个人经验得出一个悲观估算A,—个乐观估算B,再利用[(4m+A+B)/6]公式得出每项任务平均工作量。有了这些基木的数据之后,就可以按照工作量分配相应的人力资源,再根据不同员工的工时费率计算岀人力资源成本,因为软件开发成本大部分是人力资源成本。有了每项活动的成木估算,我再将其自底向上进行汇总,得到将是直接成本,还应当考虑间接成本,如安装,培训,预防性维护,材料费,管理费等。我们一般按照直接成本的15%作为间接成本,两者之和为计算估算成木,在计算总成本时,风险储备金和税收不能忽略。我们把计算估算值的20%作为风险储备金,计算估算值的6%作为税金。计算估算值、风险储备金和税金三者之和便是总成本。此外,我在成木估算范围内,还预留了部分管理储备,以防止成木风险的发生。2、有效管理和控制风险因素项冃中我们对项冃风险进行了必要的管理,以避免风险事件的发 生引发项目成本增加或超支。公司项目管理部门提供了风险管理计划的模板和风险事件列表模板。为了让项目组整体在各个阶段保持良好的风险意识,我尝试采用了“十大风险事项跟踪”,把项目中各主要风险事项按照排名张贴在公告栏上。由于项目涉及的范围广,需求和范围界定不清、计划不充分、用户参与不足、缺乏领导支持、技术问题等为我们项目计划阶段主要风险事件。事实表明,这种做法效果是非常明显的。特别是客户方面,我定期把风险事件列表E-mail给客户方项目负责人。为了能尽快落实未明晰的需求部分,我与客户方主耍项目负责人进行了面对面的沟通。通过一番利弊关系的陈述,达成尽快确定未确认的需求的共识。需求问题很快得到解决。项目组整体信心十足,积极性和责任感增加。公司领导方面对项目组也表现出特别的关心。3、实施阶段进行成本跟踪和控制。实施阶段需要进行成本的跟踪和控制。在MSProject2007中需要设定各项资源(人员)的工时标准费率,即人员每小时的工作成本。项冃组小组长每周五下班前通过公司管理信息化平台提交《项冃周报》,把小组内本周内完成的任务进度情况和下周任务计划进行汇报.报告要求按百分比严格量化任务完成情况。根据周报信息,我把各项任务实际完成数据输入到进度计划中,MSProject2007口动生成统计表,清笼显示任务基准和实际成本信息,通过查看跟踪廿特图就叮以较好把握项目总体的进度绩效。我还绘制出PV,EV,AC曲线。以定时检查成本是否超支。在项目计划中,我为本项目设置了相应的里程碑,在每个里程碑我们都通过小组会议的形式对本阶段的工作进度进行确认和总结,并决定是否调整下阶段进度计划,当然,项冃全过程加强团队组织建设是必不可少的。在项目开发过程中,我要求团队成员要相互交流,加强沟通。对于技术中的难点我们还同其它项目组共同研究探讨。有时还请公司专业顾问指评,我尽量平衡项冃干系人各方利益,让客户也参与到项目中來。同时还使用各种激励方式激励员工努力工作,并全面推行了绩效考核制度,建立“赛马机制”,让员工在公平,公正的环境中激烈竞争。每月我们还会对员工进行一些培训,主耍是关于项冃中所需要用到的一些新技术的培训,虽然这与成本管理似乎没有多大关系。但是,我认为这样可以增加团队成员积极性,最大限度地发挥每个成员的创造力,增强团队凝聚力,提高成员的工作效率,尽而可以尽量缩短项冃开发周期降低开发成本。经过努力,综合分析系统在原定的2014年9月底试运行成功并在12月初通过了验收。[结束语] 回顾整个项目过程,虽然该项目工期长,业务复杂,干系人多等各种难题,但是通过科学有效的成本管理,还是多次受到公司和客户的表扬,并按吋上线验收。但在这期间也有很多问题存在,现将主要经验教训总结如下:1、有效的沟通和确认能事半功倍。2、建立奖惩制度,激发员工的工作热情,提高工作效率。3、除此之外还有很多不足,不在此一一列举。在以后的工作中,我将继续努力学习、总结经验,更好地完成项目。论信息系统项目的成本管理摘要2013年1月本论文作者领导实施了某省政务信息资源应用平台项目的建设工作,该项目投资共1000万,建设期为1年,该应用平台参考《国家电子政务交换体系及目录休系》,依托电子政务外网实现上与中央、下与市县、横向各委办局间的数据交换与共享机制,逐步形成政府大数据中心,依托该平台建设可视化的综合查询和分析系统,以提高政府数据纵向交换横向数据综合查询分析。我受公司(项冃总集成商)委派,担任项冃经理,负责项冃的整体管理和实施。本文以此项目为例,结合作者的实际经验,讨论项目成木管理在项目建设过程中的重要性,论述了项目成本估算、成本预算、成本控制的过程对成本估算的积极意义,最后总结分享项目管理的成功经验,以及项目存在的不足及具体的改进措施。正文2013年1月,某省政府信息化主管部门提出建设政务信息资源应用平台,规范信息化及信息资源的管理工作;建设信息资源交换与共享平台,实现上与中央、下与市县、横向各委办局间的数据交换与共享机制,沉淀交换过程数据,为政府建设人数据中心奠定基础。依托该平台建设六大应用系统:综合查询分析系统、OA办公系统、门户系统、综治系统、决策系统、事件上报系统。本单位承接了信息资源交换与共享平台和综查系统(简称交换综查系统)的建设,项口历时1年,冃前交换综查系统各项指标运行稳定,并且项冃已完成验收 工作,项目整体实施及交付成果得到客户好评。交换综查系统的建设是一项系统工程,有一定的难度和复杂性,系统釆用SSH(Struts+Sprin計Hibernate)主流Web应用框架,以Linux操作系统作为开发平台,java为主要开发语言,SVN作为配置管理工具,数据库使用Mysql5.5>IBMDB29.7,中间件使用IBMWebSphere8.5版本。交换综查系统涉及14个委办局的数据交换共享及6个应用系统的集成工作,因此在本项目中,成本管理就显得尤为重要。这一点在工期紧、业务复杂、范围涉及面广、项目干系人众多等特点于一身的交换综查系统中得到了充分验证。木文将讨论成本管理的成本估算、成本预算、成本控制对项目成本管理的重要性。下面将分别从三个方面进行论述.一、成木估算在以往的项目屮,常出现成本估算和成本预算的出入比较大的现象,分析其原因,不外乎三点,一是草率的成本估算,二是在项目范围尚未确定时就进行成本估算,三是对成本估算太乐观或太保守。草率多是由于管理层的压力而为,所以必须进行解释并取得理解;而对于第二点,则在项目范围确定后再进行估算。鉴于交换综查系统项目周期较长,项目干系人众多,项目采购的设备繁多,因而我在该项冃的前期就组织人员制定了项冃成木管理计划,并根据成本管理计划对该项目的成本进行了详细的估算。因为项目估算应该考虑到项目所使用的所有资源的成本,所以在该项目中主要对于项冃所涉及设备、场地租用、人员费用、设备折I口与分摊费用等费用科目进行了估算。我根据Z前某省交换综查系统成本发生情况,作为该项目成本估算的重要参考,采用类比估算法,估算门诊实时结算项冃的所有资源科冃。在此基础上还根据该项冃范围说明书的要求,对于硬件设备的采购采用了资源单价的估算方法。考虑到项目计划中对于进度和人员的要求,根据项目的WBS结构采用了自底向上的成本估算方法,估算总的工作量。成本估算是交换综查系统项目成本管理的一个非常重要的环节,正是因为在项目前期对可能发生的成本类型进行了详细的估算,所以项目最终实际发生的成本与前期的估算成本偏差较小,控制在10%以内。 二、成本预算通常情况下项目的预算常常会超过估算,这是因为估算划分初步的估计,而预算是需要将成本估算分配到项目的各项WBS耍素,确定各项工作和活动的成本定额,此时已经可以比较准确的判断各个工作包的工作量及技术难度,并考虑人的成本因素,所以预算通常超过估算。根据成本管理计划,我结合项目的目标,制定了切实可行的项目预算。我将得到批准的项目估算总成本,逐项分摊到每一个工作包屮,为每一个工作包制定具体的项目预算,并且对于相对比较复杂的工作包还制定了成木控制的标准,确保项目所有的工作包预算累加不超过项目总体预算。在此基础上将每一个工作包的预算再次分摊到每一个项目活动中,以确定项目的每一项预算的支出时间,最终形成项目时间点对应的项冃预算累计支出,并形成项冃预算支出计划。在项冃预算过程屮我使用了成本总计方法,将WBS每一个工作包的预算累计成为WBS±一级的预算金额,最终累计成为整个项目总体预算。在进行成木预算时,考虑到了项冃的管理上的储备,尤其对于比较复杂的工作包,按照5%40%的额度设定了管理储备。成本预算既是将成本估算进行细化,结合项目具体活动将项目成本进行预先的演练,同时又考虑成本控制的标准,在项目的各个里程碑确立成木控制的指标。因此说,成本预算是成木控制的基础。三、成本控制成本控制的目的就是使项目活动按照成本管理计划完成,对项目实施过程中项冃活动所发生的项冃实际成本与项冃预算进行对比、检查、纠正,尽量使项目的实际成本控制在成本计划和成本预算Z内的管理过程。为了确保项冃执行过程的成本控制,每周做一次的绩效测量,每两周做一次整体项目的绩效测量,通过计算项目挣值,与成本管理计划和成本预算进行对比,找出与项目成本管理计划和预算的差距。在项目实施过程中,我制定了公司级与项目级的丙级成本控制体系,根据项目实施过程的绩效测量,当与预算出现4%以内的偏差时,在项目组内部解决,出现4%以上的偏差,报公司解决。当出现项目成本偏差时,通过成本变更中请、成本变更审批以及成本变更执行最终完成成木变更。在项目执行过程中也出现重大工作方式的变更,在工程监理公司主持下经过与用户方进行沟通和研讨,其屮涉及到的成本变 更最终可以修改成本基线计划,并将修改的成本基线计划报送项B各方。在该项目管理过程中,我全面应用了项目成本管理方法,使得该项目在成本管理方面较好地达到了预期目的O鉴于我们在项目初期就建立了项冃成本管理计划,并依据成本管理计划对项冃进行了估算,在项目估算的基础上,考虑了项目的特点,并结合公司对该项目的要求,我制定了行之有效的项目预算,在交换综查系统项目执行过程中,通过挣值分析进行项目成木与预算的比对,并形成项目于公司两级成木控制体系,对于重大成本变史我们还通过监理公司与用户进行协调,项目最终发生的成本少于项目前期批准的项目预算,为公司节约项目资金20万元。经过我们的努力,该系统2014年10刀上线成功,并在同年12月通过验收。回顾项目成本管理的过程,项目能成功地通过验收得益于在项目当中执行科学有效的成木管理和过程控制,我才能有效的控制项目进度、成本和质量的管理,注重项目干系人积极有效的沟通,项目团队成员的积极协作,风险有效识别和应对,这些都为项目成功提供了保障和基础。虽然项冃成功通过了验收,但在项冃管理过程中仍存在许多问题,主要有以下儿点:1・对项目工作分解结构屮个别工作包没有进行量化。在项目验收时,我们和客户对工作包的认识存在偏差,而对工作包的定义又没有明确的量化,造成验收工作的被动。通过和客户的沟通,决定先进行系统的全面验收,待到维护期时我们再进行改进。2.软件测试不系统,用例准备仍不够充分,压力测试指标不准。系统实际运行后随着数据量的增加,运行速度下降很快,达不到设计要求。虽然通过升级硬件解决了这个问题,但造成了资金的额外投入。综上所述,在该项目的实施工程中,我得到了宝贵的经验和教训,如杲对以上不足进行很好的总结和提高,可以“百尺竿头更进一步,在我项目经理的生涯中,在以后的工作中,我会留意克服,并将继续努力学习、总结经验,更好地完成项目。
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