论我国缩小贫富差距的对策

《论我国缩小贫富差距的对策》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、论我国缩小贫富差距的对策论我国缩小贫富差距的对策论我国缩小贫富差距的对策允许一部分人、一部分地区先富起來，以带动全体人民共同富裕，这一改革政策已正文取得重大成就。但在长达二十多年的改革以后，我们发现共同贫困的局血虽已消失，但“共同富裕”又未实现。现在深深困扰政府和社会的是这样一个问题：城乡Z间、地区之间以及社会各级层之间贫富差距越来越大，形成了一种“马太效应”：穷者越来越穷，富者越来越富。在这种情况卜如何坚持共同富裕原则，避免两极分化过度，把贫富差距控制在一个适当的程度，也就成了政府必须加以解决的紧迫问题。一、我国当前贫富差距的状况按国际惯例，衡量一个国家贫

2、富分化程度的标准是基尼系数。有资料表明，改革以來，我国以前在贫困基础上均等化的分配格局己被打破，社会收入差距在逐渐扩人，从基尼系数的变化可以清楚看到这一趋势。1978年，我国农村居民收入基尼系数为0.23,城镇1984年为0.160到1988年，城市上升到0.24,农村达到0.30,而城乡合计货币收入基尼系数达到0.38o到1992年，这一数字已上升到0.40左右。屮国人民大学社会调查中心计算，1994年全国城乡居民家庭人均收入的基尼系数为0.4343，比美国1989年的0.3992高0.0451,超过国际上通常认为的基尼系数在03-0.4Z间的中等不平等稈

3、度。收入差距扩大，导致了不同收入阶层的分化。首先是高收入阶层的崛起。据《福布斯》统计我国目前亿元富翁已超过1000人，百力富翁H3000)｝人。国家统计局统计，1994年城镇中20%的高收入户与农村20%的低收入户的收入差距为13倍。高收入层主要由专业户、城乡个体户、私营企业主、企业租赁承包者、部分文化界人士、各种流通领域的经营者、部分公司职工以及涉及外企业的部分小方雇员构成。低收入者主要是经济基础落后地区的农民，因停工停产或亏损企业的职工、因病、残、天灾人祸而丧失过去能力的人等等，生活困难和未解决温饱的人数达7000多万，需要救济和扶助。另据调查表明，从储

4、蓄情况看，2002年我国城乡居民储蓄突破8万亿元，其中储蓄百分之80被2千力私营企业主、个体户和1千力名演员、作家、三资企业经营考片有；这一群体占人口百分Z20,而其他群体仅占储蓄百分Z20,占人口百分Z80o贫富Z间储蓄差距明显。这还仅是以存款作比较，若以收入作比较，贫富分化会更明显。二、贫富差距对社会发展的影响正面积极作用：1、合理的贫富差距能产牛•激励作用和示范效应。水往低处流，人往高处走，富裕是人心所向，由贫穷而变富裕也是人的木能，但是如果没冇差距，就没冇1=1标，没冇榜样，没冇压力。因此，合理差距的存在，不仅能给落后者产生示范效应，给他提供学习的榜

5、样，而11能给他们一种心理压力，激励他们侖发向上。改革开放的实践已经向人们证明和展示了这种差距所产生的激励和示范作用的巨大力量。2、合理差距的存在为先富考带动和帮助落后者共同富裕提供了一个传、帮、带的平台。先富者除了帯动、激励和示范效应外，还有其它更多更实际的内容，如先富者要扩大再生产，就需要更多的劳动力、原材料等生产要索，需要更多的介作者，这就可能为落后者提供就业机会等，由此便带动落后者共同发展。贫富差距的存在同样为先富起來的地区和先富起来的人帮助落后地区及其它人共同致富创造了一个平台。在普遍贫穷的情况下，“帮助”事实上只是奉献，以削弱自身的发展潜力和自我

6、牺牲为代价；只有确实存在贫富差距时，先富者才可能在保持白身持续发展的同时，给子落后者道义上的支持，这种帮助和支持，从长远來说是双贏的。负面影响1、现在中国的贫困并不同于改革开放以前的贫困。实行改革开放以后，任何一个地区的绝人部分民众的生活都比改革以前要富裕得多。但是，一-个人或一个家庭的富裕程度，不仅仅是要纵向比，还要看它和其它阶层相比的横向差距。国际上通常用“基尼系数”来衡量居民收入差异程度。基尼系数在0.3以下为平均状态，在0.3〜0.4之间为合理状态，而0.4以上则属于收入差距过大，如杲达到0.6,暴发F和赤贫阶层同时出现，则社会动乱随时可能发生，所以

7、0.6被定为警戒线。西方发达国家的基尼系数一般在0.3〜0.4Z间。以上数字表明，在短短的十几年间，中国己经由一•个平均主义盛行的国家，变成了一个贫富差距引起社会不安的国家。在中国人民大学社会调查中心组织的一项调查中，当问到“您认为FI前社会上的一些富人中，有多少是通过正当手段致富的”时，回答“不太多”的占4&5%,回答“儿乎没有”的占10.7%,答“不知道”的占20.8%,仅有5.3%的人冋答“很多”。由此可见，被调查者认为相当部分高收入者，并不一定做出了与收入相匹配的重人贡献，倒是相当多的低收入者为社会、为国家作出了相当人的贡献。值得注意的是，民众对贫富

8、分化的不满，实际上很大程度上是对不正当致富的不满。多