[精品]浅谈缩小我国贫富差距问题的对策

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1、浅谈缩小我国贫富差距问题的对策浅谈缩小我国贫富差距问题的对策【摘耍】我国当前仍旧存在贫富差距不断扩大的社会现象，这不仅直接影响了经济的可持续增长，也不利于社会公平、社会公正秩序的建立，影响到了社会主义和谐社会的建立，本文从完善收入分配制度、发挥好税收调解机制的作用等方面分析了缩小贫富差距的对策。【关键词】贫富差距问题对策意大利著名经济学家基尼1922年提出了基尼系数理论，当基尼系数在0.4以上时表示收入差距较大。2014年国家统计局公布的数据显示，2013年全国居民收入基尼系数为0.473,按照国际标准我国仍存在收入差距过大的现实。贫富差距的扩大，不仅直接影响了经济增长，不利于

2、社会公平、社会公正秩序的建立，影响到社会主义和谐社会的建立，鉴于此，我们必须努力把贫富差距控制在一个社会可承受的范围，本文认为可以从以下四个方面着手。一、发挥政府调控作用缩小贫富差距（一）建立劳动力自市流动机制。消除对农民弱势群体、城市贫困群体的就业歧视和择业差别，对吸纳低保户、残疾人就业的企事业单位，政府出台相应的优惠政策，从项目建设用地、税收缴纳、技术扶持等方面予以支持。（二）大力发展教育事业。提高低收入群体就业能力，减少由于个人知识水平造成的贫富差距现象。在市场经济屮，提高教育水平是改善收入分配状况的一条重耍途径。例如：对农村生源和城镇贫困家庭的学生就读高等院校时实行学费

3、优惠制度，在就业时进行就业指导；建立健全失业登记人员再就业培训；农业知识专项培训等。（三）统筹东西部发展，缩小地区差异。实现东西部经济协调发展，对于东部地区，着重发展外向型、高科技型产业；对于中西部地区充分利用资源优势，发展资源加工型和劳动密集型产业。加大对西部地区的基础设施、技术、教育的财政支持，加强东西部经贸合作，在缩小东西差异的基础上逐步缩小贫富差距。二、完善收入分配制度，发挥好税收调解机制的作用首先应充分尊重市场机制作用下的国民收入分配机制，完善社会主义市场经济体系，打破地方保护主义行为，保护符合市场规律的行为。在保证市场经济的公平和效率原则下，初次分配注重效率，再分配

4、注重公平，政府应该发挥调控作用，调节差距过大的收入，坚决禁止非法收入，治理整顿不合理收入，适时调节过高收入。其次完善税收制度。加强个人所得税的征管，特别是高收入者的个人所得税的监督征管。调节高收入群体的输入，规避不合理收入,避免因为逃税、避税而造成的更大的社会不公。再次对居民遗产征税。2013年国务院批转的《关于深化收入分配制度改革的若干意见》中提出“研究在适当时期开征遗产税”，向富人征收遗产税正好契合了罗斯福的治国理念，“富有者应向国家尽更多的义务，因为他通过政府的存在获得了更多的利益”o由于我国在财产占有方面的不平等超过了收入方面的不平等，所以国家有必要出台遗产税法，鼓励财

5、产所有者将自己的大额财产捐助给社会公益机构、社会弱势群体，或者像西方国家一样对遗产、赠与物征收较多的税,这符合从政府得利多者多纳税的税收原则，这会在一定程度上缩小贫富差距。三、完善农村社会保障制度建设在我国广大农村,实行的是家庭保障为主的保障制度，抵抗医疗风险脆弱，因病致贫返贫现象突出，城乡居民收入差距有越来越大的趋势。可以从以下三方面完善农村社会保障制度。首先国家的农村最低生活保障制度在维持弱势群体基本生活方面发挥了重要作用，随着经济的发展，可以适当提高低保线标准，扩大低保覆盖范围，恢复低保对象的劳动牛产能力,逐步缩小收入差距。其次在经济发展较快的农村地区，逐步探索建立全方位

6、的农村社会保障，建立互助互帮制度、大病医疗保险和农业灾害保险。再次为贫困人口提高就业保障，主要是实施就业和再就业工程，鼓励贫困家庭和个人自主创业，对失业者和农民工提供免费培训,提高他们的就业能力，为他们增加收入，改善生活提供条件。四、降低垄断收入缩小贫富差距我国在市场经济制度运行过程中，由于某些体制性或政策性的原因，形成了历史遗留问题，某些行业收入跟其他人群的收入差距较大。比如：电力、电信、铁路、石油、保险等行业，具有技术或资源垄断优势，可以获取高额的垄断利润，因此行业收入较高，而冃享有优厚的福利待遇，在高收入群体中比重较大。而从事一般行业如制造业、服务业的职工，特别是经过劳务

7、派遣的职工，不仅收入水平较低，而且无法正常享受到国家规定的工资和福利政策，同时面临着职业病的威胁。垄断行业非工资收入较高，大多存在突破工资总额计划发放工资的现象，并且还有大量的未纳入工资总额统计范围Z内的工资外收入。因此，必须在垄断行业中引入竞争机制，降低行业的垄断性收入。借鉴西方发达国家的经验，对少数必须由国家垄断经营的行业定要做到收入支出公开，税务、财政部门要加强对其收入分配的监督和管理，降低垄断收入缩小贫富差距,维护社会公平。我国贫富差距及扩大化问题已引起整个社会的关注和重视，相信通过