财政建设与管理

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1、财政建设与管理情况的调研报告乡镇财政是我国整个财政体系的基础，直接面对广大乡村和农民群众，在巩固基层政权，落实惠农政策，推进城乡一体化等方面发挥着重要作用。乡镇财政作为连接国家与农民、城市与乡村的重要桥梁，在建立公共财政，提供农村公共服务，建设社会主义新农村屮的地位越来越重要，任务越来越艰巨。近年来，随着农村税费改革和农村综合配套改革的不断深化，乡镇财政理财环境发生了重大变化，在取消农业税征管的同时，落实民生政策、发放涉农补贴、服务“三农”发展的职责逐步增强，乡镇财政面临着新的形势与任务。在新形势下，怎样更

2、好发挥乡镇财政职能作用，成为亟待解决的问题。一、强化财政管理近年來，白花镇不断深化乡镇财政体制改革，加强收支管理，使我镇财政建设和管理取得了明显成效，财政收入逐步增1、提高思想认识，全面推进我镇财政工作。镇财政财务管理向村级延伸，牢固树立基层工作是财政管理基石的观念，充分认识基层工作的重要性。财政所充分发挥政策熟、业务精、力量强等优势，实行“村财镇管”，积极帮助村级组织建立村民理财小组，制定年度财务收支计划，审核村级财务收支的执行情况，做好村账、财务“双代管”和村级债权债务的化解工作，促进了村级财务的规范化

3、、制度化管理。2、加强对涉农专项资金监管，提高资金使用效率。财政所对用款单位、具体项目等进行全程监督，对于列入财政预算的专项资金，建立了全项目库管理制度,加强项口论证、立项、申报、实施等各环节的监督，确保提高资金使用效率。对各类涉农专项资金、财政扶贫资金及其他项目资金，设立专账和专户，实行专人管理和负责，保障专款专用。3、做好财政收支预算，保障党委政府工作正常运转。编制财政预算，保障镇政府运转是镇财政所的基本职能。我镇财政所根据上级财政“要健金乡镇财政预算制度，坚持量入为出、收支平衡”的原则，力求科学合理地

4、编制乡镇年度财政收支预算，切实保障镇党政机构行政和社会管理等基本运转的支出需要，努力适应统筹城乡发展的要求，严格按照财政预算制度和编制程序按时编制年度财政收支预算，预算方案通过后，基本支出定员定额管理，严格控制预算追加，切实增强预算的约束力。4、做好涉农补贴工作，认真落实惠农政策。与畜牧站、农机站等部门对涉农补贴对象的小麦种植面积补贴、良种补贴、养殖母猪补贴和购买大型农用机械补贴申报的情况，认真做好认定、审核和公示等工作，确保符合条件的补贴对彖全部纳入政策保障范围内，最后通过“一卡通”把补贴款发放到补贴对象

5、本人手中。实施村级公益事业建设一事一议财政奖补，调动农民积极性；加大对农村基础设施建设、社会保障、医疗卫生、教育文化事业的投入，逐步建立财政支农资金稳步增长的长效机制。5、搞好队伍建设，捉高财政管理水平。财政人员除积极参加县财政部门组织的培训外，述参加各镇党委定期组织的学习国家方针政策的活动，除此Z外各乡镇财所人员每周再抽出2-4小时集中或分散学习法规政策或业务知识，以增强财所人员的综合素质和工作能力，使每个人员的财政管理水平都冇突飞猛进的捉高。二、我镇财政管理面临的主要问题1、工作难度、强度大。自实行“村

6、财镇管”，加之“三农”政策出台越来越多，并且管理要求越来越严格，给财政管理工作增加了强度和难度。由于乡镇财政直接服务于群众，而且项目多，补贴兑付工作程序和标准要求较高，任务繁重,工作量相当大。由于涉农补贴触及广大农民的切身利益，所以服务好群众是关键,务必做到维护群众利益，让群众放心、让群众满意。2、经费短缺问题突岀。随着财政所工作量的增长，办公经费也随Z增长。例如下乡所需的交通工具开支，需要卬刷大量的分户补贴清册,需要大量增加计算机的纸张、墨粉消耗等，而这些都是镇财政正常经费预算难以保证的。财政所自身没冇经

7、费预算，支出靠上级补助和镇政府支持，随着业务量的增加，经费短缺问题突岀。3.加强票据管理，规范票据使用。除财政所和计生办等单位使用票据比较规范外，其他部分单位，遵守票据管理规定的意识不强，票据使用随意性较大，基本使用自制的收款票据和农村合作组织票据，收支缺乏应冇的控制，从而造成乱收费和收支不入账的现象。四、对改进财政管理的意见和建议针对我镇财政管理存在的问题，为进一步加强和改进政府财政财务管理，规范会计工作，严肃财经纪律，切实维护财经秩序，维持镇政府的正常运转，更好地促进乡镇经济的持续、稳定、健康发展，提出

8、以下几点意见和建议：1•提高认识，强化财政财务管理。镇党政领导耍高度重视财政管理和监督，注重建立健全各项财政管理制度，不断改进和完善财政管理，努力捉高财政管理的科学化、精细化水平。2•建立健全各项财政管理制度，完善自我约束机制，规范财政收支的运作。根据我镇财政运作的特点，制定可操作的、严格的财政管理制度，增强遵守财经法规的自觉性。要切实加强对各项支出、各项资产和债权债务的管理和控制，冇效促进政府的健康运转，使财政