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时间:2019-10-24
《湘淥江沿岸砂石場整治規范方案》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、湘涤江沿岸砂石場整治規范方案株洲縣湘涤江沿岸砂石場整治規范方案為加強湘涤江河道株洲縣段砂石整治和管理,規范砂石場建設行為,保障河道防洪、水工程安全,根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國港口法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》、《無照經營查處取締辦法》等相關法律法規和規章的規定,結合株洲市人民政府《湘江株洲段采砂規劃》要求和我縣實際,特制定本方案。一、總的原則依法取締、合理佈局、規范準入、屬地負責。二、具體步驟(一)依法整
2、治現有非法砂石場第一步,限期自行拆除。各砂石場業主必須按照《關於整治和規范管理湘涤江河道株洲縣段采砂和砂石場建設的通告》(株縣國土資聯告〔2010)1號)的要求,在2010年10月22日之前停止營業、自行拆除砂石場設備和臨時房屋等。第二步,依法強制取締。對在規定期限內不自行拆除的砂石場,由株洲縣河道砂石規范管理工作領導小組組織相關部門,依照相關法律法規和規章的要求,采取強拆、禁卸、場地查封、斷電、斷路等強制措施,或由相關職能部門依法定程序申請縣人民法院強制拆除。(二)合理設置砂石場將涤江河道株洲縣段全線劃定為禁采
3、區,禁止在涤江沿線設置砂石場,隻在湘江兩岸合理規劃和設置砂石場。1•規劃原則:①堅持符合城鄉規劃的原則;②堅持保護水上交通安全、防洪安全的原則;③堅持與砂石礦出讓標段相結合的原則;④堅持尊重歷史、交通便利的原則;⑤堅持整合資源、規范管理的原則;⑥堅持鄉鎮申報、合理佈點的原則。2•砂石場建設要求:①不得影響城鄉規劃近期建設;②不得影響防洪大堤的安全;③不得影響河道行洪暢通和航道通航的安全;④不得占用基本農田;⑤不得影響交通設施以及公共設施;⑥砂石場須經水利部門設計並進行影響河道行洪的評價論證和環保部門環評,經批準後
4、方可投入建設;⑦年銷售量原則上不得低於50萬噸;①所有砂石堆體外邊緣必須離開河堤坡腳邊線5米,便於防汛、查處險情。3•砂石場佈點。根據縣河道砂石規范管理工作辦公室(以下簡稱為砂管辦)、規劃局、國土資源局、水利局及沿河相關鄉鎮現場聯合勘察,湘江株洲縣段規劃佈點砂石場20個(具體情況和位置見附表、附),今後可根據發展需要進行適當調整。⑴河東鄉鎮規劃8處:①朱亭鎮2處。佈控點為沿河堤線區域;②平山鄉1處。佈控點為沿河堤線區域;③诠田鎮1處。佈控點為沿河堤線區域;④洲坪鄉3處。佈控點為航電樞紐大壤上遊3000m起至诠田鎮
5、交界沿河堤線區域;⑤涤口鎮1處。佈控點為曲尺鄉河堤界至王傢洲村黑角子灣組區域。(2)河西鄉鎮規劃12處:①王十萬鄉4處。佈控點為沿河堤線區域;②堂市鄉3處。佈控點為沿河堤線區域;③三門鎮4處。佈控點為航電樞紐大壕上遊2500m至堂市鄉交界沿河堤線區域;④雷打石鎮1處。(三)實行砂石場規范準入1•準入條件。在全面依法取締非法砂石場、重新合理佈局的基礎上,對每處砂石場設置準入條件如下:①砂石場經營業主應向所在鄉鎮交納砂石場經營權(無形資產)出讓費,主要用於化解矛盾、處理遺留問題,具體金額由所在鄉鎮根據當地交通、銷售等
6、情況確定。砂石場經營業主需向縣砂管辦繳納100萬元保證金(保證金管理辦法由縣砂管辦另行制定)。③砂石場經營業主需與縣砂管辦簽訂《經營承諾書》。④聯合審批。由砂石場經營業主申請、鄉鎮初審、縣砂石整治管理辦公室審核並簽訂《經營承諾書》、交納保言金後,由相關部門辦理相關手續,發放證照。2•砂石場經營權出讓方式。在公開、公正、公平的前提下,各鄉鎮可根據實際情況采取協議或拍賣等形式進行出讓,每個砂石場經營權的出讓使用年限為3年。①協議方式。地鄉鎮組織原有砂石場經營業主召開座談會,在充分聽取意見並取得大多數人同意後,可進行協
7、議出讓。②拍賣方式。實際情況適合采取砂石場經營權拍賣出讓方式的鄉鎮,在充分調查的基礎上,可用拍賣的方式進行出讓。三、工作要求(一)加強領導。按照屬地管理的原則,由各鄉鎮黨委書記牽頭,按照株洲縣湘涤江河道整治規范管理工作領導小組的要求,依法取締現有非法砂石場,化解各類矛盾,確保工作順利推進。(二)確保穩定。整個砂石場規范整治工作在11月底完成,沿河各有關鄉鎮要精心組織,做細工作,確保不出現大規模的上訪,確保現有砂石場規范整治到位。(三)依法打擊。對拒不服從、阻礙執法或暴力抗法的砂石場經營業主,公安部門將依照《中華人
8、民共和國治安管理處罰法》等的相關規定,依法嚴厲打擊;情節嚴重、涉嫌犯罪的,依法追究其刑事責任。(四)建立長效機制。對合理佈局、規范準入的砂石場要加強管理,建立健全相關管理制度。以上這篇湘谦江沿岸砂石場整治規范方案就為您介紹到這裡,希望它能夠對您的工作和生活有所幫助,如果您喜歡這篇文章,請分享給您的好友,更多范文盡在:,希望大傢多多支持網,謝謝。
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