浅谈招标控制价的管理

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1、浅谈招标控制价的管理[摘要]随着我国的建筑市场逐渐成熟，工程招标的大范围使用，招标控制价应运而生，这对实行工作量清单进行招标的项目产生U人的影响，所以，对招标控制价的产生和实行后产生的问题及解决办法具有极为重要的现实意义，招标控制价是评定中标者价格的基础。招标控制价也倡导了社会积极利用价格杠杆创建公平公正的建筑市场竞争环境。[关键词]编制质量、招标控制价、合同价格[Abstract]AlongwithChina'sconstructionmarketgraduallymature,large-scaleproje

2、ctbidding,thetenderpricecontrolemergeasthetimesrequire,impact,thehugevolumeofthistenderfortheimplementationoftheprojectsothebillsofquantities,thetenderpricecontrolthegenerationandimplementationproblemsandsolutionshasextremelyimportantpracticalsignificancethet

3、endercontrolprice,isbasedonEvaluationofbidprice・Thetendercontrolpricealsoadvocatedthesocietyactivelyusepriceleveragetowearafairmarketcompetitionenvironmentofthebuilding.[keyword]Compilationquality,tendercontrolprice,contractprice中图分类号：TU723.3文献标识码：文章编号：一、刖吕招标

4、控制价指的是招标人通过国家和各级政府主管部门颁发的有关计价办法，按照施工设计图纸计算的，対招标工程限定最高的工程造价。对招标人来说招标控制价就是招标成功的冇效保证。对于投标人来说，它是投标价格的上限，它直接影响了投标人的报价策略。因此招标控制价格编制是否科学和正确直接关系到了整个建筑项目的成效和招标活动的成功与否。二、招标控制价定义及必要性招标控制价通常是指…些具冇编制能力的招标方，根据国家各级部门的相关依据根据施工具体办法设定的，对招标工程进行最高价格的限定，有效地防止了招标人有意太高或者压低整个工程的造价，招

5、标控制价格的作用充分体现了招标过程的公平公正。投标人的报价不能高于控制价格，这适用于我国国有资产投资为主的工程，在评价投标方案是采用合理低价的做法。所以合理规定报价的编制是促进投标成功的关键环节，也直接关系到了我国国有资产的投资效率。投标控制价的作用避免了投标人Z间合谋投标的可能性，有效地遏制了串标的行为，投标人通过投标控制价避免了投标决策的盲目性，并且提高了投标活动的选择性和效率性。工程量清单实际是建筑市场规定的一个价格规则，招标控制价格要向所冇的投标人公布，使得投标人之间的竞争更加公平和公开，向各个投标人提供

6、一个公平竞争的平台。整个投标控制价格体系是要和合理的最低评价标准共同配合促进投标人加快技术水平和管理水平的提高。招标控制价能够有效地打断串标等做法的利益链条，大幅度地提高了投标招标活动的透明度，避免了投标中的暗箱操作，対工程防止腐败方面发挥了积极作用。三、招标控制价存在的问题及解决办法影响招标控制价的因素非常多，这些因素造成了招标控制价实施过程中出现了各种的问题，以下是对各种因素所造成问题的分析:首先是丁程设计清单对招标控制价的编制的影响，丁程量清单是控制价制定的重要依据，所以工程图纸的设计质量直接影响工程价格编

7、制的准确性。但是设计上主观或者客观的原因会造成施工图纸设计的不合理甚至出现了问题，根据图纸编制出的招标控制价格也失去了真实性和准确性。其次是工程量清单木身的编制问题，这项编制工作的质量高低直接影响到了投标人报价和施T过程中的管理以及最后的T程结算等丁作。丁程量清单是由招标人进行编制的，招标人本身的编制问题直接造成了价格的不合理和施工方面的财务压力或者财务腐败。然后是招标文件中的工程量计算价格的部分可能出现问题，工程量清单是招标文件的重要组成部分，它的计价规定也是符合国家相关规定的，但是招标文件中常会出现一些霸王条

8、款和不合理调控导致了招标文件不符合清单计价规范和相关规定，这样做虽然规避了招标人在编制清单的责任归属问题，但是却将差价风险转移给了投标人，给接下来的投标合同制定、质量投资进度等方面控制和人力资源之间的配合造成了很大的影响，整个履约过程屮会使得投标人蒙受重大损失，投标人会进一步将损失转移到工程建设上，直接导致了工程整体质量的低劣，形成了恶性循环。最后是招标人公布的价格清单总