浅谈目前监理行业的现状及发展

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1、浅谈目前监理行业的现状及发展摘要：目建设工程监理是我国强制推行的一项对工程建设实施专业化监督管理的制度，经过二十年的实践，取得到明显的投资效益和社会效益，发挥着越来越重要的作用。但从创建演进到今天，无论是全行业和监理企业，都暴露出了不少运行中的问题。本文就目前存在的问题以及今后行业发展做了一定的分析。关键词：监理；现状；发展Abstract:projectconstructionsupervisionisourcountrytoimposeaprojecttocarryoutprofessiormlsupervisionandmanagementsystem

2、,aftertwentyyearsofpractice,obtainedapparentinvestmentbenefitandsocialbenefit,isplayinganincreasinglyimportantrolein.Butfromthecreationtotheevolutionoftoday,whethertheentireindustryandthesupervisionenterprise,hasexposedmanyproblemsinoperation.Inthispaper,theexistingproblemsandfutur

3、edevelopmentoftheindustrytodosomeanalysis・Keywords:supervision;presentsituation;development中图分类号：U415.1文献标识码：A文章编号：2095-2104(2012)工程监理自从1988年开展监理试点工作以來，现已成为我国改革开放后二十多年发展起来的新兴行业，其対提高工程质量、控制工期和投资起到了重要作用，并在一定程度上起到遏制了建设中的腐败行为，为我国的经济建设作出了贡献。但是由于监理市场监管木身存在一定的缺陷，和监理企业在自身发展屮的自律意识不够等，造成目前工程

4、监理过程存在一些问题。这些问题如果不及时解决将直接影响到工程监理市场的健康发展。下面结合我们在工程建设监理工作实践中体会，谈一下我国的工程建设监理市场存在一些困难和问题并对主要问题的解决谈一下个人的见解。1、关于监理单位资质问题资质管理应该是宏观调控监理队伍规模、监管监理市场行为的重要手段，从政府监管的角度讲应该建立严格市场准入制度，不符合资质要求的监理企业不予入内，从而保证监理企业的整体技术素质和水平。树立和体现监理企业是由高水平、高智能、高技术、知识密集型的专家团队组成的良好形象。可是日前由于地方保护、部门利益分割及一些有一定社会背景的个人和团体利用所掌

5、握的社会资源、或相关背景通过挂靠或转借个人资格证书的手段轻易的拿到相应的监理企业资质证书，通过上述手段拿到资质证书素质较低的监理企业，以及一些正规的监理企业迫于市场的经营压力通过个人挂靠交取一加的管理费用的个人，通过采取压低监理费率来承揽业务，造成日前建筑监理市场的供求关系失衡，引起监理市场的过度竞争，不良竞争甚至是恶性竞争，严重扰乱了工程监理市场的秩序。也造成了市场混乱的局面。所以建议政府改革和完善现有监理企业的资质管理办法，理顺政出多门的资质管理现状。建立严格的建筑市场准入和清出制度势在必行。同时将违法违规行为列作企业资质审查和年检的重耍内容，是规范和制

6、约企业行为的一个重要措施。対有违规行为的企业，都要严肃查处；情节严重的，要坚决吊销资质证书，依法将其清出建筑市场。严格市场准入制度，从而有效制止素质较低的监理企业的生存空间。尽快建立统一开放、竞争有序的建筑监理市场。利用信息网络平台实现市场监管信息的交流与共享，充分发挥高新技术在整顿和规范建筑市场资质混乱秩序中的作用，提高执法工作的科技含量。将企业资质管理纳入信息化管理的轨道，通过网络等现代化手段，受理并审查各类企业资质、人员资质，记录并公示企业的信誉及个人的不良行为等，方便社会监督，提高対资质管理的透明度和工作效率，将政府对建设市场的监督管理提高到一个新水

7、平。2、关于监理服务取费低问题尽管国家发改委和建设部联合发布《建设工程监理与相关服务收费管理规定》(发改价格〔2007〕670号)以及配套的相关服务收费标准用来规范监理收费，但在实际执行过程中，按照规定执行的少Z又少，据笔者了解多数监理企业新旧标准执行前后，监理取费区别不大，也就是说新收费标准执行起来难度挺大，因为监理人员素质跟不上，不能为业主提供名副其实的服务，取费想上去对业主也不公平。而现实问题是不断上涨的人工费、管理费等等，使得监理企业只能困难重重地维持低水平运行。这样极度偏低监理取费、恶性低价抢标导致了一些如下不可避免的弊端：(1)监理企业很难有积累

8、、发展后劲严重不足。从目前情况看，绝大多数监理企业，