浅谈监理行业现状及发展

浅谈监理行业现状及发展

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1、浅谈监理行业现状及发展摘要:监理在中国是一个新兴行业,从引进到现在不过十余年,由于国内建筑市场混乱的现状,监理企业身处其中身受环境的影响和制约很大,以至于监理市场也显得很混乱,监理行业的发展受到严重的制约,很难发展壮大。关键词:监理;现状;发展一、当前监理工作存在的主要问题1监理项目取费低,严重制约监理行业的发展自从工程监理制度实施以来,对监理费的收取逐年呈下降趋势,低价竞标更加压低了工程监理费的收取,有的项目工程监理费还未达到标准取费的1/3,这种以牺牲企业既得利益换取监理工程项目的行为所延伸出

2、来的是建设监理企业采取对河上岸和定立阴阳合同等不正当手段获取监理工程项目的行为的出现,这样做,不仅损害了监理企业的利益,更重要的是败坏了建设监理行业的行风,扰乱了建设监理市场的正常秩序。为了监理企业的生存和发展,许多监理公司在获取工程后,不是拿出精力去研究图纸,研究如何做好项目“三控、两管、一协调”,而是拿出大部分精力和时间去搞好和建设单位以及施工企业的关系,既要做投资商的监工,又要和施工企业达成某种默契。2监理招投标不规范,监理企业间恶性竞争愈演愈烈由于业主对监理招投标的重要性、必要性认识不足以

3、及行业垄断和部门保护,导致现阶段工程监理招投标不规范,许多所谓招投标,往往只是在形式上而言。思路清晰、内容翔实且有独到见解的技术标,往往抵不上远低于国家取费标准的报价以及装帧美观的标书。另外,业主在招投标过程中的不合理压价,导致监理企业间恶性竞争愈演愈烈。因为费用低而导致仅凭“一本笔记、一支笔”搞监理现象的发生,监理社会形象一降再降,监理企业自己搬石头砸自己的脚,从而危及监理行业的发展。3工程监理内容片面监理企业的职责原本应当概括为“三控、二管、一协调”,但是在目前整个工程建设过程中,由于种种原因

4、,特别是体制原因、机制不配套原因,使原本监理单位的职责多被拆解,该做的没做够,该给的没给到,不该的却担着,监理的三控“即投资、进度、质量管理”职能多被大大弱化,绝大多数监理单位仅仅是以“质量监理为主”,工程建设中的监理工程师也就是质量检验员,面对于工程建设中的前期咨询、勘察设计、指标代理、设备采购与建造等内容服务却基本不涉及,正因为如此,工程监理变成了业主单位聘请的工程质量监督旁站人员,有些业主单位甚至认为聘请工程监理纯粹是为了满足国家法规的要求,是应付上级政策的对策,正是由于对前期阶段监理的缺失

5、,使得前期阶段在功能策划、可行性研究、设计图纸的完善性等多方面不够完善和健全,直接导致施工阶段设计变更较多,工期失去控制,成本预算超出范围,工程质量得不到保障,严重的时候大大影建设单位和社会各界对监理的不信任。4建设单位和社会各界对监理的不信任现阶段,许多建设单位(工程发包方)对监理并不是很信任,一是建设方对监理的作用认识不足,很多情况下是鉴于国家的强制性规定才不得不聘请监理企业,仅仅是需要监理单位在最后的工程资料上面签字就行了。第二就是现阶段监理整体素质不是很高,许多监理人员在监理工作中少作为,

6、不作为,无作为或者监理不到位,监理在工程的建设过程中形同虚设,工程方面的质量控制和进度控制完全靠工程承包商的自身管理。甚至有的监理人员在工程中玩忽职守,利用职权牟取私利,伤害工程建设单位的利益和工程利益。在这种情况下,工程建设单位明显觉得自己出了钱没有取得预期的效果甚至取得反效果,觉得付出的代价不值。对监理的不信任便也更甚。顾客群体的不支持也在某种意义上严重制约了监理企业的发展。5监理行业人才流失严重,人才基础极其薄弱监理为社会提供高智能的技术、管理服务,人才是基础,没有人才监理便是无稽之谈。目前

7、监理行业的从业人员基本上都是半路“出家”,绝大部分都是从施工、设计的富余或离退人员中过来的,有的甚至是一些没有任何实际社会经验的学生。从人员来源看,高校毕业生应是监理人才培养的重点。但现实情况是监理人才,尤其是优秀人才流失严重。高校毕业生分配到监理企业,在成长到2〜3年基本具备工作能力时,无论是优秀人才还是一般人才,能继续在监理岗位工作的人数很少,考研、设计院、业主单位是他们的主要流向。监理事业需要高智商的复合型人才,需要具有知识、技能、协调管理能力的通才。然而过低的监理费对工程监理行业的发展和监

8、理人员素质的提高造成了极为不良的影响,具有高学历、高职称、高水平和高管理能力的人才不愿意到监理行业来,有些高智能人才即使愿意从事这个行业,也由于监理企业无力常年聘用,他们多为临时工,有项目需要时被招聘过来,项目完成后即解除聘用。以上五点便是制约现阶段监理企业发展壮大的根本原因,加上监理企业总部对各地监理部的监管不得力也是制约监理企业发展的因素之一。现阶段,要想使监理企业迅速发展壮大,必须从以下几点入手:二、规范监理市场1现阶段,建筑市场成明显的买方市场承包商、监理单位以及设计单位在

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