申论分析分析再分析

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1、申论热点系列分析主题:商业贿赂问题现象(问题和原因):有关主体利用职权(医生,采购人员及主管,产权交易人员,土地及资源审批人员,工程招投标主管部门及人员等)收受回扣,红包,接受服务或其他利益;立法滞后;监督机制不完善。上升剖析:商业贿赂作为一种潜在规则,严重干扰和破坏了市场经济公平竞争秩序,不同程度的危害和侵蚀着国家机关和有关单位工作人员的廉洁性;严重影响和谐社会的建立,违背科学发展观的要求。商业贿赂危害之人,社会反响强烈,必须坚决予以打击和政治。惩治商业贿赂是当前反fubai工作的重点扌告施:1加强立法《制定反商业贿赂法》;2加大对重点行业(工程建设,土地出让,产权交易,

2、医药购销,政府采购以及资源开发和经销等六大领域)的监督力度;3查处人民群众关心的大案要案;一是深入治理教育乱收费。二是坚决纠正医约购销和医疗服务中的不正Z风。三是严重查处安全牛产领域的失职渎职和fubai问题,有效遏制重特人事故频发势头;4完善各种监督制度(行业主管部门,纪检,媒介,群众,人大,政协)主题:教冇医疗乱收费问题现象(问题和原因):学校一个中名义(借读,资料,培训,住宿费等)违反有关规定向学生额外收取费用;医疗机构以各种名义(乱检杏,人处方,贵处方,昂贵治疗费,住院费)等违反有关规定向就医者收取费用上升剖析:教育医疗乱收费现象,是目前人民群众反映比较强烈的社会现

3、象,必须坚决予以打击和整治。这两种现彖危害极大:加重了人民群众的生活负担,据有关资料统计,教育支出占居民消费支出首位,医疗支出占居民消费第三位;严重的危害了人民群众的教冇,就医权力,由于教育,医疗乱收费,使部分孩子无学可上,使部份人有病不医;彩响了社会的和谐发展;影响了党和政府在人民群众中的形彖;违背了科学发展观,以人为本“三个代表”的要求。措施:1加强立法(团体收费监督法);2完善,实施教育,医疗收费公示,听证制度;3完善各种监督制度(行业主管部门,纪检,媒介,群众,人大,政协);4行业问责(主管,审计,物价,学校庾院部门);5加大对公立学校,医院的投资,审计力度;6查处

4、人民群众关心的答案要案;7加强师徳,医徳教育,H觉抵制教育,医疗乱收费主题:坏境保护问题现象(问题和原因):江河海洋水质污染,大气污染,工业废物污染,城市生活垃圾污染,草原,森林,植被破坏,稀有动植物减少灭绝等上升剖析:坏境保护问题是关系人类生存环境,生存质量,经济发展社会效益和对持续发展的大问题。'建设环境友好型社会'是屮共中央《屮共屮央关于制定国民经济和社会发展第十一个九年规划的建议》首次提出的基本国策,是落实科学发展观,可持续发展,构建和谐社会的重要内容。措施:1提高坏境保护宣传力度,是基本国策深入人心;2加强坏境保护的科学研究,提高环境保护的科技含金虽;3加大环境保

5、护治理的资金投入和匝点区域(饮用水源,农业用水,重点江河治理,草原,森林,植被,稀有动植物保护)的治理;4加人执法力度,杳处违法案件;5建议实行垂直管理,克服地方保护主义;5实行问责制主题:资源能源问题现象(问题和原因):工业生产“高投入,低产出“;规模经营,科技含量低;社会节约意识差,浪费现彖严重;环境开发,利用效率低;能源紧张,利用方式单-•等上升剖析:资源节约问题是关系人类生存发展,制约经济发展和可持续发展的人问题。资源能源紧张是制约国民经济发展的瓶颈;“建设资源节约“是中共中央首次在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中提出的基本国策,是落实

6、科学发展观,可持续发展,构建和谐社会的重要内容。措施:1加大资源节约的宣传力度,使基木国策深入人心;2加强资源节约的科学研究,捉高还环境保护的科技含虽,开发利用新型能源;3加大资源节约的资金投入和重点行业的治理;4加人执法力度,杳处违法案件;5实行审批,准入制度;6实行问责制,把资源节约控制完成指标列入领导干部政绩考核范围。主题:文化遗产问题现象(问题和原因):文化遗产保护意识淡薄(端午被抢注,民间艺术失传),名胜古迹破坏严重(无极事件),城市建设与文物保护矛盾突出,世界文化遗产保护组织在西安设立保护中心等。上升剖析:文化遗产(文物)是屮华民族悠久灿烂的文化的重要结晶,是屮

7、国五T•年悠久文化历史的体现。“保护文化遗产(文物)问题“是实现人和曰然环境和谐发展,经济,社会,文化全面,协调,可持续发展的重要内容。保护文化遗产(文物),处理好“城市建设•文物保护问题”是各级政府的责任,是全国人民的义务措施:1修改文物保护法,进一步扩大和明确文化遗产保护范围,责任,处罚;2采取多种形势宣传,普及文化遗产保护知识,提高我国文化遗产保护在国际上的知名度;3进一步加强文化遗产保护意识的专利意识,向壯界文化遗产保护组织申报文化遗产保护专利;4正确处理城市建设与文物保护的才盾;5加大对著名文化遗产的保护

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