煤化工板块隐患责任追究制度

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1、隐患责任追究制度1目的为了进一步增强人员安全意识，提高人员责任心，有效地消除安全生产过程中隐患的“产生、治理、再产生”的现象，强化隐患的管理，对隐患产生原因进行深入分析，对“隐患制造者”进行追究和问责，制定本制度。范围2.1本制度规定了隐患的分析、隐患责任分析、隐患责任追究、隐患重复出现等安全处罚的相关要求；2.2本制度适用于公司范围内所有煤化工生产单位新产生、重复出现的隐患和问题的分析和责任追究，重点追究隐患产生的人为原因。3职责3.1安监局负责制定及修订本制度，并监督执行。3.2各生产单位是事故隐患排查、治理和防控的责任主体。3.3各煤化工生产单位负责人是本

2、单位安全生产第一责任者，对本单位隐患预防、治理负全面责任。3.4各煤化工生产单位的副职在各自业务领域安全隐患的预防、治理负管理责任。3.5隐患责任人是经分析认定后，对隐患产生负有直接责任的人员（或单位）。3.6岗位员工应承担职责范围内的安全责任，严格按照安全规程作业，上标准岗，干标准活，杜绝“三违”。4控制要求4.1隐患原因分析安全隐患发生基本源于人、机、环、管四个方面。人：安全意识淡薄、培训不到位，能力不足、人员组织不合理；机：设备、材料准入不合规，维护、保养不到位；环：作业环境本身存在不安全因素；管：管理方面存在漏洞。4.1.1人员不安全行为的原因分析：安全

3、意识淡薄、培训不到位，能力不足，人员组织不合理；人员熟知各项管理规定，仍故意违章指挥或违规作业；4.1.2设备设施管理的原因分析：设备、设施设计、加工、制造过程中存在的缺陷；设备设施在施工安装阶段遗留问题；无检修、维护保养相关规章制度、标准或规定不详细；维护、保养及检修相关规定明确，但未严格执行；安全设备设施使用不合理或未按规定投用等。4.1.3作业环境的原因分析：作业环境不符合要求，对人员健康安全、设备设施管理维护造成负面影响。4.1.4管理方面的原理分析：缺少相关管理制度或规定或相关制度或规定屮未明确具体要求；管理责任划分不明确，未明确主管部门或责任人；未组

4、织内部检查工作，或检查不到位。4.2隐患责任追究各煤化工生产单位对公司或上级单位检查出隐患应明确责任人。责任单位对查出的隐患必须按“五定”原则落实整改，对于整改周期长的隐患，在整改期间应采取有效的防护措施，避免隐患发展成事故。因客观因素限制不能及时完成治理的隐患，应及时报告上级有关部门并采取有效的防护措施，直至隐患彻底消除。4.2.1人为故意造成的隐患，视情节对隐患责任人处以1000-2000元罚款，扣除当月风险抵押金，视情节按公司有关制度处理。4.2.2人员出现“三违”每人次罚款1000-3000元，扣除当月风险抵押金对其进行教育培训，对分管负责人连带罚款30

5、0-1000元。•年内，本人重复出现“三违”，加倍处罚并扣除六个刀风险抵押金。并由本单位安监部门组织进行教育培训，并经考核合格后方可重新上冈。4.2.3管理人员违章指挥，视情节第一次罚款1000-2000元，扣除六个月风险抵押金。一年内，重复出现违章指挥，视情节罚款2000-5000元，扣除全年风险抵押金，并按照隐患危害程度，予以降职或免职处理，对责任单位主要负责人连带罚款300-1000元连带处罚。4.2.4对外委单位人员出现“三违”，视情节对外委单位罚款500-5000元“三违”重复出现，依次加倍处罚。对于情节严重的“三违”人员建议予以辞退.4.2.5设施、

6、设备维护、检修、使用不到位等原因造成隐患，视情节对隐患责任单位处以1000-3000元罚款，对所在单位分管负责人连带罚款100-200元。4.2.6特种作业过程中产生的隐患，视情节对隐患责任单位处以1000-5000元罚款，对所在单位分管负责人连带罚款300元・1000元。4.2.7外委单位设施、设备及其他隐患参照以上条款对外委单位进行处理，并视情节对外委使用单位进行连带处罚。5相关文件和记录6文件信息