消防产品监督管理机制探讨_建筑土木_工程科技_专业资料

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1、消防产品监督管理机制探讨消防产品,是专门用于火灾预防、灭火救援和火灾防护、避难、逃生的产品。主要包括消防车、消防泵、灭火剂、灭火器、消防枪炮、火灾报警设备、固定灭火设备、抢险救援器材、建筑防火构配件等21大类产品。口前,全国生产消防产品的企业千余家,生产约十大类、数百个品种规格的产品。消防产品质量随着经济和社会的不断发展以及现代科技在消防领域中的广泛应用有了明显的提高,但与目前经济发展对消防产品质量的要求还是有着较大的差距。人们生产、生活中用火、用电、用汕、用气大量增加,新能源、新材料、新设备的广泛开发利用,火灾发生的环境因素明显增多,发生的频率越来越高,火灾危害性H

2、益严重,造成的损失也越來越大。尤其是近年來群死群伤的重特大火灾事故接连发生,排除人为的管理不善,法制不健全等因素,消防产品质量问题也不容忽视。根据调查显示,很大一部分火灾的发生是由于消防产品质量不合格造成的。可见,完善消防产品质量管理体系,预防由消防产品质量不合格引起的火灾事故,是当前消防行业面临的一大课题。本文针对消防产品管理机制存在的问题及其产生的原因进行了分析,并提出了完善消防产品管理机制的思路和对策。以求这些措施将对我国消防产品管理机制的建立和完善具有一定的参考价值。一、消防产品质量的现状改革开放以来,伴随社会经济的飞速发展,我国的各行各业都发生了巨大的变化,

3、发展是口前探讨最多的议题。社会的发展引起人们对安全问题的加倍关注,在这个前提下,我国的消防产业也止处于一个蓬勃发展时期。与改革开放初期的状况比较,我国消防产业不仅从目前市场上产品的种类、数量、科技含量,还是生产企业的现状都发生了翻天覆地的改变。(一)存在假冒伪劣产品。口前,消防产品生产厂家的产品必须经国家专业检测机构检测合格后,经公安部消防产品合格评定屮心对生产单位的中报材料进行核查、对生产单位的生产条件进行检查并对生产单位生产的产品进行抽样送检等程序进行认证合格后,发给生产单位相应的消防产品市场准许证明,生产单位才能进行生产及销售。由此可见,消防产品从生产到销售是受

4、行业管理部门的管理和监督的,应该说在正常情况下不太容易生产假冒伪劣产品。然而,冃前一些金业只重产值,忽视质量,面对激烈的市场竞争,少数企业偷工减料、以次充好、以假乱真,致使一些假冒伪劣消防产品流入市场。(-)企业消防产品科技含量低,产品更新换代慢。口前,许多消防产品生产企业的生产规模都不大工艺流程口动化水平不高,生产设备与新工艺不配套,导致生产的产品质量稳定性不高,容易出现次品。其次,不少消防产品生产企业技术力量比较薄弱,不具备产品研发的能力,产品的生产工艺及原材料配方大同小异,缺乏自身的技术特性及自主技术知识产权容易被不良单位或个人仿冒。此外,目前国内一些消防产品生

5、产企业受其规模限制,在产品销售后,当用户在使用中发现问题企业的技术人员一般不具备根据用户的情况与用户一起研究调整生产工艺,改进产品技术性能的能力。(三)部分生产、销售、使用单位识别假冒伪劣消防产品的能力较差。目前,有相当一部分建设,施工单位在选购消防产品时一味把如何减少投资,降低工程造价放在首位,放松了对产品质量的要求。有的单位尽管对消防产品质量有要求,但因其对消防产品市场准入制度知Z甚少,购货时仅要求生产单位提供合格证、检验报告等材料,疏漏了对产品的市场准入证明等法定手续的核查,这就给一些伪劣消防产品进入建筑工程提供了可乘之机。(四)施工单位偷工减料。口前,在工程中

6、使用的部分消防产品出厂时属于半成品,需要在工地现场经施工单位作最后成品加工或施工作业才能达到防火的效果。如钢结构防火涂料必须采用正确的喷涂工艺喷涂到钢结构构件上才能起到防火隔热保护构件的作用。然而,口前多数施工人员未经过专业施工单位无专业的施工资质技术培训取得培训合格证书,在施工过程中为降低成木偷工减料,不按图纸施工,不懂喷涂技术,不按程序除锈,少喷、漏喷现象严重,结果喷涂厚度不匀尚未竣工已岀现大面积防火涂料脱落现象,严重影响防火涂料实际使用中的防火效果。二、当前消防产品监督管理屮的难点及问题(-)市场管理不规范,工程监督力度不够。目前消防产品市场发展迅速,原有规章制

7、度已不能满足市场管理的需要,形成了许多管理上的漏洞,市场准入、市场退岀机制的不健全,使得因质量这问题受到严肃处理被淘汰出局的金业儿乎没有,就导致了企业在制假售假、以次充好时胆大妄为,使市场上充斥着各类假冒伪劣消防产品。此外,由于近几年一•些城市消防行政审批制度改革后所有工程施工图均由审图机构完成,致使一些工程图机构对施工图只管审核不管落实,施工现场与图纸设计严重脱节而当地公安消防机构对此类新建工程的工程进度缺乏必要的信息来源和一套完整有效的丿施工现场质量检测监督体系,导致当地公安消防机构无法及时掌握工程中产品的使用情况,造成到竣工验收时才能发现产品存

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