明代官文书结构解读与行政流程复原

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1、明代官文书结构解读与行政流程复原关键词：官文书结构；装叙法；行政流程复原；《山东经会录》摘要：文书是官僚行政的工具，宋代以降官文书一般用装叙法行文，层层嵌套摘引每一个经手衙署的处理意见并交代传递关系和行移文类，这使通过对一件文书结构分析来复原一件公务的整个行政流程成为可能。本文以《山东经会录》卷首公移为例，考辨文书术语辨析承转层次，揭示明代省级财政册籍编纂的行政流程，对缺乏系统档案资料的明朝而言，够@不失为考察行政流程细节的可行办法；但利用官文书资料需要注意文书的留存形态差异。中图分类号：K24文献标志码：A文章编号

2、：1001243506074908Keywords:officialdocumentstructure；citationform；reconstructionofworkprocess；ShandongJinghuiluAbstract：Theofficialdocumentsareatoolofofficialadministration.IntheSongDynasty,theofficialdocumentsareorganizedincitationformwithrelevantofficers?decis

3、ionsabouttransitiverelationsandformsofdocuments,whichenablesustoreconstructtheworkprocessbyanalysisofthestructureofdocuments.TakingShandongJinghuiluasanexample,showthetransitivestructurethroughterms,discovertheadministrativeprocessofprovincialcompilationintheMi

4、ngDynasty.ForlackofsystematicdocumentsintheMingDynasty,itisanapplicablemethodtoexplorethedetailsofadministrativeprocess.Butdifferentformsofremainingdocumentsshouldbeconsidered.一、引言在官僚体制下，一件公务的处理一般需辗转多个衙门，而事务处理的每一个环节必伴有公文撰写和行移。近年，在平田茂树、邓小南、曹家齐等宋史学者倡导下，以文书运转为切入点考

5、察官僚机构间信息传递和行政流程成为政治史研究的一个热点。自唐宋以降，官文书普遍使用层层套引的行文方式，[1]99101,128129即所谓“装叙法”。具体说来，就是一个衙门在撰写公文处理事务时，通过嵌套引用其他衙门来文的方式说明事务的由来和来文衙门的处理意见，如此，一份文件经几个衙门处理后，就形成了层层嵌套引用的装叙体公文。[2]127解读装叙体文书需熟悉文书程式、术语、机构间承转脉络，稍不慎即可能将甲的意见误作乙的意见，甚至肯定、否定意见都有可能误判。但恰恰由于这种套引来文的结构较完整地体现了文书承转关系，若能细致

6、解读、运用，则可以单凭一份文书就能恢复某一公务的整个行政流程。在缺乏关于一件公务的系统性档案的情况下，这不失为复原行政流程细节的一种有效方法。明代不像清代有大量原始档案留存，但有大量公文保留在政书、别集、方志、碑刻中，若以对其中较完整保留装叙行文方式的文书加以剖析，据此考察文书流转和行政运作，或有助于推进明代政治史研究。使用装叙体文书复原行政流程的关键在于通过考辨文书中的交代词等特殊词语来明确文书承转关系。目前学界对元代、清代文书档案的用语研究较多，对明代官文书的研究主要集中于题本、票拟、密疏等制度，谷井俊仁：《改票

7、考》,《史林》1990年第73卷第5号，第139页;❷丫❷俊郎：《明代❷｝奏本制度①成立f①❷淙尊罚❷《❷

8、洋史研究》1992年第51卷第2号，第129页；王剑：《明代密疏研究》，中国社会科学出版社2005年版。只有谷井俊仁和李福君对六部内文书承转合皇帝文书批答做了详细分析。谷井俊仁:《『明南京*｛司❷掌』O研究》，《富山大学人文学部❷o要》1993年第19号，第2764页；李福君：《明代皇帝文书研究》，南开大学岀版社2015年版。本文以明隆庆时期山东财政册籍《山东经会录》卷首公文《山东等处承宣布政使司为开局会计以定

9、一省经制事》为例，辨析其中的特殊用语，分析文书承转结构，复原明中期布政使司一级财政册籍编纂的行政过程，作为通过解读文书结构探究行政流程的一个尝试。二、《山东经会录》简介伴随着明中期一系列自下而上的赋役、财政制度改革探索，各级官府编纂出各类新型赋役会计册籍，记录改革中厘定的赋役项目、数额与征派原则，作为改革成果的记录和今后赋役征派、会计核算的依据