政治热点分析四：

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1、北京四中编稿：闫云仙责编：闫云仙责编：唐开武热点分析四科教兴国战略与人才战略【背景材料】一、党和国家关于科教兴国战略与人才战略的论述1、“科学技术是第一生产力”是邓小平在改革开放进程中提出的一个具有创新意义的理论观点。在新的历史条件下，以江泽民为核心的党的第三代领导集体，始终贯彻落实“科技是第一生产力"的思想，高度重视科技进步在推动社会主义现代化中的关键作用。2、党的十六大明确提出要“大力实施科教兴国战略”，“完善知识产权保护制度”，“鼓励科技创新”。3、党的十六大报告指出：“大力发展教育和科学事业。教育是发展科技和培养人才的基础，在现代化建设

2、中具有先导性全局性作用，必须摆在优先发展的战略地位......制定科学和技术长远发展规划，加强科学基础设施建设，普及科学知识，弘扬科学精神，坚持社会科学和自然科学并重，充分发挥哲学社会科学在经济社会发展中的重要作用。”4、十六大报告指出：“走新型工业化道路必须大力实施科教兴国战略，必须发挥科学技术作为第一生产力的重要作用，注重依靠科技进步和提高劳动者素质，改善经济增长质量和效益。加强基础研究和高技术研究，推进关键技术创新和系统集成，实现技术跨越式发展”。5、十六大报告指出：“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，在全社会普遍建立起有利于人才成

3、长和脱颖而出的机制。”必须尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，这要作为党和国家的一项重大方针在全社会认真贯彻。要尊重和保护一切有益于人民和社会的劳动。不论是体力劳动还是脑力劳动，不论是简单劳动还是复杂劳动，一切为我国社会主义现代化建设做岀贡献的劳动，都是光荣的，都应该得到承认和尊重。海内外各类投资者在我国建设中的创业活动都应该受到鼓励。一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入，都应该得到保护。不能简单地把有没有财产、有多少财产当作判断人们政治上先进和落后的标准，而主要应该看他们的思想政治状况和现实表现，看他们的财产是怎么得来的以及对财产怎么支配

4、和使用，看他们以自己的劳动对中国特色社会主义事业所作的贡献。6、十六届三中全会又提出要“营造实施人才强国战略的体制环境，加快国家创新体系建设”。这表明，实施科教兴国战略、人才强国战略已成为我国全面建设小康社会战略措施的重要组成部分。按照十六届三中全会关于“坚持以人为本”，“培养和造就大批适应现代化建设需要的各类人才”的要求党的十六届三中全会提出深化科技教育文化卫生体制改革，提高国家创新能力和国民整体素质(1)营造实施人才强国战略的体制环境。创新人才工作机制，培养、吸引和用好各类人才。尊重知识，鼓励创新，实行公平竞争，完善激励制度，形成优秀人才脱

5、颖而出和人尽其才的良好环境。建立和完善人才市场体系，进一步促进人才流动。积极引进现代化建设急需的各类人才。(2)深化科技体制改革。改革科技管理体制，加快国家创新体系建设，促进全社会科技资源高效配置和综合集成，提高科技创新能力，实现科技和经济社会发展紧密结合。确立企业技术创新和科技投入的主体地位，为各类企业创新活动提供平等竞争条件。(3)深化教育体制改革。构建现代国民教育体系和终身教育体系，建设学习型社会，全面推进素质教育，增强国民的就业能力、创新能力、创业能力，努力把人口压力转变为人力资源优势。7、中央对人才问题的思路，随着中央对建设社会主义本

6、质规律的把握而逐渐深入。2003年12月19日中央专门召开人才工作会议强调指出：“实施人才强国战略，是抓住和用好重要战略机遇期、应对日益激烈的国际竞争的必然要求，是全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的必然要求，是增强党的执政能力、巩固党的执政地位的必然要求。”(1)胡锦涛强调，做好人才工作，落实好人才强国战略，要牢固立人才资源是第一资源的观念，充分发挥人才资源开发在经济社会发展中的基础性、战略性、决定性作用。(2)加强和改进人才工作重点要抓好四个方面：第一，着眼于人才总量的増长和人才素质的提高，大力加强人才资源能力建设。促进人才总

7、量同国家发展的目标相适应，人才结构同各项事业全面发展的需求相适应，人才培养机制同各类人才成长的特点相适应，人才素质同经济社会协调发展相适应。第二，坚持市场配置人才资源的改革取向，加强和改善宏观调控，建立充满生机和活力的人才工作体制和机制。要进一步完善普通教育、职业教育、成人教育和高等教育相衔接的教育体系，完善继续教育和培养制度，建立健全人才培养机制。要建立以业绩为重点，由品德、知识、能力等要素构成的各类人才评价指标体系，建立健全科学的社会化的人才评价机制。第三，以培养造就高层次人才带动整个人才队伍建设，促进各级各类人才协调发展。党政人才、企业经

8、营管理人才、专业技术人才是我国人才队伍的主体。广大青年应增强使命感和责任心，自觉地把实现个人价值的努力同实现现代化建设宏伟目标的奋斗紧密结合起来，肩负