政府信息公开出现的问题与解决对策

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1、公共管理专题(一)结课论文政府信息公开之路出现的问题与解决对策探究专业:公共事业管理学号:姓名:王政府信息公开之路出现的问题与解决对策探究一、政府信息公开相关内容介绍政府信息公开一般來说有两个方面的含义:一是公共权力运作的过程和结果向社会公开,二是国家机关拥冇和常握的信息向社会和公众公开。2008年5月1F1,《中华人民共和国政府信息公开条例》正式实施。2013年io月15n国务院办公厅又发文《进一•步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见》,要求进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信

2、力,指出着力建设基于新媒体的政务信息发布和与公众互动交流新渠道;回应公众关切要以事实说话;完善主动发布机制、建立专家解读机制,让群众看得到、听得懂、能监督。一方面,随着网络技术的高速发展和人民对信息需求的快速增加,特别是公民的主人翁意识在不断加强,5年來公民对政府信息公开的期望和要求与口俱增;另一方面,随着政府服务意识的不断增强,政府信息迈向真正的公开透明,但仍冇很多需要改善突破的地方。二、政府信息公开出现的问题(-)政府信息公开内容不及时、不具体,难以获得民众的满意。就青岛“植树事件”而言,青岛市政府

3、花费青岛财政收入的7.2%人搞植树壇绿工程,引起青岛帀民的质疑:此举为何未公开征求意见或召开听证会,毁草种树海边种树是否会破换滨海景观,是否为形象工程?类似这样的事情还冇很多,例如涉及重大项廿建设、收费等问题,一-些政府部门不披霜相关信息,也很少在政策发布之前征求民意并公开制定过程。或者对一些重大事件伤亡事件等隐瞒实情,对民众问题避而不答,互相推诿,往往导致公众的不满和质疑,给政府公信力造成很人伤害。(二)政府信息公开渠道形同虚设作为政府信息公开的重要平台,很多政府网站、微博等,更新缓慢甚至鲜冇更新,湖

4、北淆水县统计局网站,最新数据还停留在2011年;河北兴隆县国土局网站上的“局长信箱”、“监督投诉”、“问题咨询”3个栏目,无一能打开……在现代化的社会,网络是公民获取信息的重要途径,通过网络公开政务,让公民及吋了解监督政府的运作情况,维护自身的合法正当权益,不仅有利于建设廉洁阳光透明政府,更有利于推动社会的和谐发展。然而政府信息公开渠道形同虚设,漠视公民的权利和义务,不切实履行自己的职责,使人民对政府倍感失望。(三)政府信息公开制度不健全,缺乏强有力的监督机制例如,在马骋诉求政府信息公开案中,上海市规划

5、局并不接受釆访。他们的理由是考虑到城市规划信息,保密安全是第一位的。政府信息公开制度屮,也不是什么信息都要公开的。现在记者很多,他们很难判定采访内容是否用于报道。要求出示相关单位公函,在客观上把个关,这也是政府部门的常规做法。现行的法律并没有这方面的具体规定。《政府信息公开条例》规定,凡涉及公民、法人或者其他组织切身利益和需要社会公众广泛知晓或参与的事项,政府都应当主动公开信息。然而,依然有i些部门和地方政府,以“涉及国家机密”为由,拒绝公开。政府对什么公开、什么不公开,还没有明确的界限。由哪些人来公开

6、也不明确,导致及吋公开信息往往无法实现。而对政府信息公开方面的不作为,还缺乏有力的监督和问责机制。三、解决政府信息公开中出现的问题的对策(一)从法律制度层面,健全监督问责机制,健全信息公开条例等,设立专门的机构加强对政府的监督,将责任以法律的形式明确细化,对不依法公开信息的行为和个人实行问责和处罚。《政府信息公开条例》毕竞只是政府定的行政法规,在信息公开的主休范围上存在巨大的局限。而现实中的诸多问题,并不能在行政法规的层面得到完全解决。通过完善法律制度,健全监督问责机制使政府将信息充分公开,减少政府与公

7、众的信息不对称,抑制政府的渎职、贪污、滥用职权等行为。(二)从执行力方面,政府要及时有效地发布民众关心的事件,真心真意为人民服务。利用网络平台、微傅、新闻媒体等,根据实际情况及时告知群众,安抚民心,征求民意。对于危急事件要做到第一时间冋应,第一时间处理,迅速披露事件真相,真正理解民心、顺应民情、冋应民众诉求。同时,政府在发布信息的时候,要进行换位思考,站在群众的角度去进行信息的公开,打动群众,并得到群众的认可和支持。(三)从思想层面,要提高领导干部的“阳光意识”,打造阳光政府。建立沟通协调机制,改善政府

8、形象,增进政府和民众的沟通。当前,政府信息公开的操做性不强,信息公开的有效保障不够,信息公开程度述远远不够,主要是人在作用。为此,我们必须转变政府领导的思想观念,牢记“一切为了群众,一切依靠群众,一切为群众服务”的理念,不摆官架,真心实意做人民的公仆,拉近与群众的距离。通过政府网站、个人微博等增强与公民的交流沟通,及吋了解民意,体察民情,想民众所想,解民众所需。要让他们主动认识到信息公开是促进政治民主、经济发展和社会进步的有利途径。四、结语

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