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时间:2019-10-22
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1、新时期群众工作面临的问题及其对策【摘要】群众工作是我们党的政治优势和优良传统。当前,我国正处在体制转轨、社会转型的发展关键期,各种机遇和挑战相互交织,群众工作也呈现出了很多新问题和新特点。面对新形势,要进一步增强使命感和责任感,以更加鲜明的群众观点、更加坚定的群众立场、更加深厚的群众感情、更加冇效的方式方法做好新时期群众工作。【关键词】新时期;群众工作;创新群众工作历來是我们党的全部工作的重要组成部分。历史反复证明,人民群众是我们党的力量源泉和胜利之木。当前,我国正处在体制转轨、社会转型的发展关键期,即是经
2、济发展的重要战略机遇期,也是社会矛盾逐步显现的风险期。这种发展阶段性的特征给群众工作带来了一系列新情况、新问题。做好时期的群众工作,对于实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,进一步密切党同人民群众的血肉联系,促进我国经济社会全面协调发展,具有特别重要的意义。一、群众工作面临的新情况新问题近年来来,淄博市各级各部门紧紧围绕市委、市政府关于加强和改进新时期群众T作的部署要求,坚持大力实施固本强基维稳工程,坚持用群众工作统揽信访工作,群众工作理念、工作思路、工作体制机制、工作方式方法都有了明显改进和提高。但
3、是,进入到新的发展阶段后,各种机遇和挑战相互交织,群众工作也呈现出了很多新情况和新问题。(1)阶层群体分化,群众利益诉求日益多样化。改革开放以来,原来简单的“两个阶级、一个阶层”的利益主体格局已经被多元化的利益主体格局所取代。群众工作的对象呈现出多元化的特点。正是因为工作对象的多元化,从而带来利益诉求的多样化。当前,群众关心的热点、难点问题,既有土地征用、房屋拆迁、环境保护、社会保障等问题,也有干部作风、民族宗教等问题,涵盖了社会了的政治、经济、文化等诸多领域和诸多层面。(2)社会性需求提升,群众参与意识日
4、益增强。当前我国进入了从温饱型社会向发展型社会转化的时期,在这个过程中,社会需求结构也在转型和升级,社会性需求上升,义务教育、基本医疗、公共卫生、就业、社会保障、文化、公共安全、环保等方面的需求全面快速增长。同时,广大群众的公民意识特别是维权意识、参与意识不断增强。近年来,群众要求参与政府决策,通过维护自身权利来推动科学决策的活动越来越多。不论是在网络还是在现实生活中,人们通过意见表达参与社会管理已成为常态,大到政府的财政预算、城市规划、个税调整,小到社区建设、污染治理等,群众都表现出强烈的参与意愿,开始多
5、途径、多角度地参与国家政治生活。(3)社会要素流动加快,群众工作环境日益复杂化。人口流动、媒体舆论等构成了群众工作的多维、复杂环境。据《屮国流动人口发展报告2011》显示,目前我国有超过2亿的流动人口,在中国的东西部地区之间、城市与农村之间流动。人口大规模的流动,为经济社会发展提供了强大的动力,但不可避免也带來了一些社会问题。如何调动流动人口的积极性,切实保障流动人口享有各项公共服务,是社会管理的一个紧迫问题。人口的流动我们能看得见,但信息的传播与流动却是看不见摸不着的。我们国家这些年的信息技术以及信息化发
6、展速度是非常快的,虚拟社会对现实社会的影响力也在不断扩大。一些现实社会很多违法犯罪以及治安问题,已经向虚拟社会蔓延,如网络诈骗、网络色情、网络谣言、网络恐怖事件等。还有一些群体性事件,也呈现出网上网下遥相呼应、互相放大的趋势。社会热点和公共事件很容易在网民的“围观”、推波助澜之下被聚焦、被发酵、被放大。二、加强和改进新时期群众工作的几点思考(1)树立以人为本的工作理念。做好新时期的群众工作,首先要做到理念创新,必须牢固树立“以人为木”的理念,坚持把保证和改善民生作为首要任务。坚持以人为本,就是要顺应新时期、
7、新的社会发展条件下“人们对美好幸福生活的新期待”,不断提高人民群众的物质和精神生活水平。贯彻这一理念,必然坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众,把群众满意不满意作为加强和创新社会管理的出发点和落脚点。同时,必须看到,新时期社会阶层多元化,一方面耍坚持维护最大多数人民群众的根本利益;另一方面要把维护弱势群体利益作为社会管理与服务的重点。各项工作都应充分考虑如何保障和实现人民群众的根本利益和合法权益,考虑如何更好地便民、利民、为民,实现管理观念从“管理”到“服务”的转变。(2)提高服务群众的能力。
8、首先,提高组织群众的能力。组织群众是做好群众工作的基础。能否有效地组织群众,直接关系到党和政府决策的落实和工作的成效。当前,社会结构多元化、利益诉求多元化,组织群众的难度也在不断加大。要提高工作的有效性,就要尊重群众,相信群众,把人民群众的意愿、要求和利益作为想问题、作决策、办事情的出发点和归宿,以扎扎实实的工作为人民群众谋取实实在在的利益。其次,提高沟通群众的能力。沟通群众是做好群众工作的桥梁。沟通群众,首先要
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