提升中国承接国际服务外包竞争力之对策

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1、提升中国承接国际服务外包竞争力之对策摘要：近年来中国承接国际服务外包已取得显著成绩，但与一些竞争力较强的国家相比还存在一定差距。在对中国承接国际服务外包竞争力进行国际比较的同时，在发展规模、竞争性资本、客户互动技能及环境禀赋方面应采取制定服务外包发展规划；完善知识产权保护法律法规；改善投资环境,积极培育国内市场，发挥中国人力资源优势，吸引和培养高技能人才和提高服务意识保证服务质量等措施，以提高中国承接国际服务外包竞争力。关键词：服务外包；竞争力；比较分析中图分类号：F752.68文献标识码：A文章编号：1003-3890(2009)05-0089-0420世纪90

2、年代以来，国际服务外包发展迅猛。中国承接国际服务外包起步较晚，但经过十多年的努力已涌现出一批具有一定国际竞争力的企业。一些城市也开始把承接国际服务外包作为新的经济增长点。但总的来看，中国承接国际服务外包与一些国家相比还有一定差距。因此，通过国际比较找出差距，采取相应对策，提高中国承接国际服务外包竞争力意义重大。一、中国承接国际服务外包竞争力的比较分析2005年，中国的ITO(InformationTechnologyOutsourcing,即技术外包）和BPO（BusinessProcessOutsourcing,即业务流程外包）市场规模已接近20亿美元,同时以近

3、23%的年增长率快速发展，2007年又突破了30亿美元。但是与承接国际服务外包比较成功的印度等国家比较，中国还存在一定差距，现从发展规模、竞争性成本、客户互动技能及环境禀赋等4个方面进行比较。（一）发展规模印度凭借其在服务外包领域的良好行业形象，业务来源已经不限于单一的美国市场。以承接软件外包为例，很多增长强劲的国际中小型企业也将软件业务外包给印度。中国在软件外包业务方面，从总体规模上看已经远落后于印度（如图1所示）。从规模效应的角度来看，中国企业也存在一定的差距。公司的规模是提供稳定的IT外包和业务流程外包服务的重要条件。2006年，中国的IT服务公司超过了80

4、00家，但最大的10家公司的市场份额之和只占总体市场的20%。相比之下，印度的IT供应商总共不到3000家，但是前10名的企业占了总体市场45%的份额，其中至少有15家雇员人数超过2000人。值得欣慰的是，从2002年开始，中国软件出口势头增强，增长速度超过印度，并具有较大的发展潜力。（二）竞争性成本中国是目前世界上劳动力成本最为低廉的国家之一，其巨大的国内市场和较低的工资水平为中国的制造业提供了全球竞争性价格优势。在服务外包环境下，中国的成本优势极具有竞争力（见表2）。虽然中国的成本明显低于印度，但中国企业在国内的成本优势结构并不理想。中国现阶段的优势主要体现在

5、税收成本和人力成本上，而这些方面的低成本无益于国家经济实力的真正增强，也不利于国民生活水平的提高，因此也难以长期维持下去。而且现在所开展的服务外包，其成本结构、成本竞争与制造业外包又有很大不同，中国的服务外包企业应该基于长远因素考虑，打造结构更为优化的成本竞争优势。（三）客户互动技能交流的有效性取决于语言技能、交流基础设施和文化适应性。能力缺乏、层次较低的交流技能最终会失去客户的信任，从而难以获得海外客户的外包订单。而且，即便获得了海外订单，交流技能的缺乏也会增加人事管理难度，延长项目时间，进而要付出较高费用。较强的客户互动技能，包括英语能力在内的交流技巧，恰恰是

6、中国的国际服务贸易承接商必须大力改善的领域。尽管中国的技术人员可能有较强的项目开发技能，但交流技能较差也很难达到客户要求，交流技能不足和文化意识缺乏也会使这些供应商难以进入合同竞标名单（见表3）。从表3可以看出，在语言技能和文化适用性方面，中国目前落后于爱尔兰、印度等重要外包承接国。因此，中国外包企业应尽快提高语言技能水平以及相关能力的培养和提升。（四）环境禀赋中国“国际服务外包区域吸引指数”在主要发展中国家中仅次于印度，排第2位。如表4所示，国际服务外包区域吸引指数主要从金融结构、员工技能和商业环境3个方面来测量承接国际服务外包的区位优势。金融结构补偿成本主要包

7、括税收负担、汇率波动等；员工技能主要包括累积商业经验和技能、劳动生产率、教育和语言等；商业环境包括国家的政治环境、经济环境、基础结构、文化适应性以及知识产权的保护程度。中国在三大指标方面相对比较平均，因而总体国际服务外包区域吸引指数相对较高，并有望在2010年成为国际服务外包的三大基地之一。另中国所处的地理位置优越，可以为跨国公司来华投资提供良好的交通和物流环境。而且，中国作为最大的发展中国家，劳动力资源丰富。目前中国每年约有1950万人需要就业，而未来10年伴随经济增长，年均新增劳动力需求在675万人〜1031万人。这一巨大的劳动力资源和广阔的市场需求，成为吸引

8、跨国公司在