改善流浪儿童救助体系的对策分析

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1、改善流浪儿童救助体系的对策分析摘要当前在我国的许多大中城市都会见到流浪儿童，他们过着悲惨的生活，迫切需要救助，但是由于我们流浪儿童救助体系存在的一些问题，如：救助主体单一，救助措施缺乏多样性，法律不完善等。使他们并没有获得到他们应得的社会救助。对此，我们应该扩大救助主体，建立健全救助措施，加强流浪儿童救助保护屮心的建设，培育良好的法律环境和社会环境，以完善我们的流浪儿童救助体系，去帮助那些陷入困境的孩子。关键词：流浪儿童，社会救助，政府责任RESEARCHONSOCIALRELIEFFORTHESTREETCHILDRENAbstractThecurrentnumbero

2、flargeandmediumcitiesinChinawillseethestreetchildren,theylivedamiserablelife,theurgentneedofassistance,butsincewerescuesystemofstreetchildrensomeproblems,suchas:Assistancesingle,reliefmeasures,thelackofdiversity,thelawImperfect.Sotheydidnotgettothesocialassistancetheydeserve.Inthisregard,

3、weshouldexpandAssistance,establishasoundrescuemeasurestostrengthentheprotectioncenterforstreetchildrenhelpbuildandnurtureagoodlegalenvironmentandsocialenvironmenttohelpimproveoursystemofstreetchildren,tohelptroubledchildren.Keywords:Streetchildren,Socialassistance,Governmentresponsibility

4、一、流浪儿童的现状与成因（-）我国流浪儿童的现状（-）流浪儿童的成因1•社会因素2.家庭因素3.个人因素9二、我国流浪儿童救助体系的现状与存在的问题11（-）我国流浪儿童救助体系的现状111•民政系统构建的流浪儿童救助机构为主112•地方政府与社会共建的流浪儿童救助机构为辅11（二）我国当前流浪儿童救助体系所存在的问题111.救助主体单一112.救助措施缺乏多样性123.救助收容机构的收容量严重不足12124.相关的法律法规不健全三.改善我国流浪儿童救助体系的建议14（-）扩大救助供给主体141.强化政府的责任142•积极推动民间力量参与143.鼓励个人参与15（-）建立

5、健全救助措施151・明确家庭和社区在流浪儿童救助中的责任152•推行多样化的救助措施17（三）加强流浪儿童救助保护中心的建设18（四）培育良好的法律环境和社会环境181•加强立法和执法181.改善社会环境18结论19致谢20参考文献21外文资料翻译（附原文）23（-）外文资料翻译23（―）外文资料原文24流浪儿童的身影，遍及世界各地的几乎每一个城市。据保守估计，全球流浪儿童的总数至少在1000万以上，我国流浪儿童的数量则大约在100-150万「不同于社会主流文化对儿童成长历程的期待，流浪儿童将其主要的时间在城市的公共街头度过，很少或根本得不到负责任的成人的监护，被排斥于主

6、流社会Z外。2我国流浪儿童数量巨大，并成逐年上升趋势。他们浪迹街头、居无定所、衣衫褴褛、没有成人照顾和保护、没有医疗保障和起码的卫生条件，其至没有基木的人身安全保障，经常受到各种剥削和威胁，生存环境极其恶劣。而在我国现行的救助体系下，由于他们口身的特殊性以及我国现行的救助体系存在的诸多缺陷，他们很难得到有效地救助。自20世纪80年代以来，伴随着发展屮国家城市化和现代化进程的推进，流浪儿童问题引起人们的关注。中国流浪儿童的研究，始于20世纪90年代，在既有研究成果中以学术论文的形式出现者居多。不同于西方流浪儿童研究中多采用人类学方法，以及以NGO和大学研究机构为研究主体等特

7、点，而且，大多來口于救助保护流浪儿童的官办机构，研究重点则主要以儿童流浪原因的解释、救助保护制度分析及对策建议的设计等为主要研究方向。流浪儿童救助保护工作模式是当前流浪儿童研究的主流，这不仅是救助保护工作的经验探索，也是构建流浪儿童问题研究的重耍组成部分。与西方国家相比，我国流浪儿童救助与保护工作起步较晚，但，在工作实践中，也形成了一些独具特色的流浪儿童救助保护模式与教育机制。比如：街头救助、“类家庭”、“大房子”、“全天候救助点”等流浪儿童救助保护的工作模式，以及“短平快”教育模式、“长效教育”模式等。综合国内学者的研究发现