IT资产管理的外包策略

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1、IT资产管理的外包策略张巍柏80年代中期，英国政府部门发现提供给其的IT服务质量不佳，于是要求当时的政府计算机和电信局（CCTA）（后来并入英国政府商务部（OGC）,启动一个项目对此进行调查，并开发一套有效的和可进行财务计量的IT资源使用方法以供本国的政府部门和私有部门使用。同时，这种方法还应该是独立于厂商的并且可适用于不同规模、不同技术和业务需求的组织。这个项目的最终成果是一套公开出版的IT管理指南。自此之后，IT服务及IT资产管理的概念就开始出现了。现在讲IT资产，通常指在信息技术基础上建立起来的一切硬件系统、软件系统、IT业务流程以及建立在这些系统和流程之上的企业内

2、部业务流程与知识资源的总和。随着时代的发展与IT应用环境复杂程度的提高，IT资产管理也越来越成为不少企业的“心腹之患，‘。如何才能够通过合理的资产管理来保证合理发挥IT资产的作用呢？笔者关注到，最近通用电气（GeneralElectric）有一个不太寻常的举动。由于通用电气的行动，美国企业界通常会效仿。因此，当通用电气决定把从财务分析到软件开发等种种“后台支持”服务外包，其影响将远远超过这家集团企业自身。虽然通用电气频繁进出一些业务领域，但GE资本国际服务的股权出售非同寻常：该集团并不是退出一个消费电子品或半导体之类的“纵向”行业，而是从业务分析和培训等诸多“横向”业务流

3、程中撤退。根据经济学理论，无论何时，只要能够买到比企业内部便宜的产品或服务，就应当转向外部供应商。同样，当与供应商谈判并对其进行监督的成本超过外包可能节省的费用时，这种产品或服务就应该将由企业内部来处理。这是“交易成本经济学”的精髓，该理论由芝加哥大学诺贝尔奖获得者罗纳德•科斯(RonaldCoase)在上世纪30年代开创。它解释了市场止步而官僚部门开始发挥作用的领域。事实上，信息技术使得找到并监督供应商变得更加容易。这降低了交易成本，而且根据科斯的理论，将令企业精简规模。福特一度拥有自己的钢厂，但现在没有哪家汽车公司会有此梦想。今天，许多高科技制造公司不仅将部件供应外包

4、，还将组装与测试、物流与售后服务也外包出去。现在，IT资产管理的复杂程度既然越来越高，为什么不将这些成本高昂的横向业务的活也外包出去呢？通用电气近日的行动表明，如果购买金融分析师或行政人员做的活，比直接雇佣他们要省钱的话，那它何必再雇佣他们呢？今年宝洁将应付账款业务外包给惠普公司，还将部分人力资源管理业务托付给了IBM。看来IT资产管理外包，终究是不可逆转的趋势。随着企业外包的兴起，特别是“计算能力”这一概念的普及，相信许多企业对于IT资产管理外包会有全新的认识。现在，企业有必要了解一些如何通过IT资产评估来选择合理外包策略的事情了。根据科斯的经济学理论，我们首先需要做的

5、就是对IT资产进行评估，不仅要了解和掌握所有这些IT资产的有效利用情况，还需要对其资源配置情况提出改善的建议。通过IT资产评估，企业需要知道，可以外包什么内部业务，不可以外包什么。通常而言，企业应该具备的核心业务不能够外包，但这取决于企业对核心业务的认识，如通用电气'就将不少人认为的核心业务外包了。其次，由于硬件系统的专业化程度非常之高，也不会有什么企业在硬件系统上的管理水平，可能超越IBM、惠普等专业巨头。因此，硬件系统的外包可能在企业内部没有什么非议。现在IBM推出的IT资产管理业务，基本上就是单指硬件系统的资源管理服务。但从软件系统开始，就容易出问题了。通常一家企业

6、拥有数个或者数十个软件服务供应商，谁来整合软件资产？由于不同的企业，软件信息系统的水平大不一样，而且软件的个性化程度也非常高，区分软件资产中的核心业务是企业软件资产管理的关键成功因素。笔者认为’软件资产属于典型的服务型资产，作为IT资产管理流程中的一部分，IT资产评估可以说是企业内部最重要的核心IT资产。它可以决定企业哪些IT资产需要外包，哪些IT资产不需要。对于软件资产来说，IT资产评估则更显得重要。我们可以将IT资产评估理解为IT审计，并借用审计流程来建立企业初步的IT资产评估流程。单独的清产核资式的审计建议，显然不足以进行最佳的IT资产管理。通用电气的内部审计单位，

7、不仅仅进行财务审计，资产审计，同时还承担了公司内部咨询服务中心的角色，为企业的资产管理策略甚至是战略提供咨询建议，同时也承担内部咨询项目的执行监督的角色。这种模式，无疑是很好的管理实践，值得中国企业借鉴。最后，我们有必要对IT资产管理外包的最终发展趋势做些展望，毕竟，将企业内部的业务外包，在带来更低的成本、更高的利润的时候，不可避免地要承受一些信息技术市场形势变化的风险。通用电气是这样解释他们的上述外包决定：GE资本国际服务提供的后台服务被认为是非核心的，因此这块业务适宜外包。但这样做的风险在于，今天的非核心流程到了明天可能会