浅谈申论_对策与论辩的和谐统一

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1、浅谈申论—对策与论辩的和谐统一（作者：李先智发表时间：2014年“月）【论文关键词】解决问题申论主要问题国家机关工作人员马克思主义经典作家解决方案录用考试笔试内容机关公务员【论文摘要】2000年2月18日，北京举行的中央、国家机关公务员录用考试，首次将申论作为重要考试内容。2001年5月,上海举行的公务员录用考试三大笔试内容中明确规定，申论考试如不及格，即使总分达到录取线，也不能进入面试。申论在其中具有了一票否决的作用。2002年，参加中央、国家机关工作人员和公务员公开录用考试的考生，其中报考“A类”职位的笔试内容之一为申论。申论已被列为国家公务员录用考试的正式科目。什么是申

2、论先请看2000年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷的有关内容。试卷中给出了如下几点要求：（一）注意事项1•申论考试，与传统作文考试不同，是对分析驾驭材料的能力与对表达能力并重的考试。2•作答参考时限:阅读资料40分钟，作答"0分钟。3•仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。（二）资料（（三）申论要求1•请用不超过150字的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题。2以省政府调研室工作人员的身份，用不超过350字的篇幅，提出解决给定资料所反映问题的方案。要有条理地说明，要体现针对性和可操作性。3•就给定资料所反映的主要问题，用1200字左右的篇幅，自拟标题

3、进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。从上述内容看，申论是这样一种文体4按给定资料作文。作文由三大部分组成:一是对资料进行整理、分析、归纳后，准确地用简明扼要的文字概括出给定资料所反映的主要问题;二是从某种职务职责的要求出发，对给定资料中的问题提出有一定见解，有针对性和可操作性的解决方案。三是对给定资料中的主要问题进行论述。2•中央、国家行政机关公务员录用考试《考试大纲》规定:申论考试“主要测查应试者对给定资料的阅读理解能力、分析归纳概括能力、提出和解决问题能力，以及文字表达水平。”考查的重点为分析驾驭材料的能力、概括问题的能力、解决问题的能力、论辩能力、逻辑

4、思维能力和文字表达能力，是对应试者的基本知识、专业知识、管理知识等的全面考查。总之，申论既有申述、申辩、论述、论证之意，又有对问题的具体的解决方案，是对策与论辩的和i睿统一。申论是一种新的文章样式，它包含了策论（中国古代科举考试中的一种考试形式，要求就给定题目论证某项政策或对策，撰写论文）与给材料论说两种文体。怎样写申论第一步:阅读资料，概括问题。就目前写作申论的情况看，抓住资料中的主要问题是其关键。只有认真阅读所给资料，找出主题，理清思路，才能准确、全面、深刻地把握资料所反映问题的实质，区分主要的或次要的内容，经过分析、归纳、整理，对资料中的问题作出正确的判断，作出试卷要求

5、回答的第一道题。如果对问题的理解本身出现了偏差或错误，那么其他的步骤就无法进行下去，提出的方案就会文不对题，更不可能写出对策性与论说性俱佳的文章。第二步:提出对策，写出方案。申论的第二题是按要求写出方案。方案是在问题出现之前有针对性地提出具体措施，提供解决问题的方式方法的一种事务性文书。依据写作申论的具体要求，提出方案的关键在于将给定材料作为解决问题的基础，就材料中提出的问题作出回答，但又不能拘泥于材料,不可就事论事。只有理解了资料中提出的事件以及事件出现的背景、涉及的范围，抓住了主要问题，弄清了问题的实质，才能有的放矢，提出的对策才有针对性，写出的方案才能切合实际，具有可操

6、作性，而针对性和可操作性是提出解决方案的基本要求。第三步:阐明观点，深刻论述。紧紧抓住资料中提出的问题进行阐述、论证，充分表达应试者对问题的基本看法、主张和解决问题的方法。运用概念、判断、推理揭示事物的因果关系和本质•重在以理服人。从事实中提炼论点，通过对资料的研究、思考、分析、归纳得出结论，形成自己的主张，用高度概括的语言进行概括。要保证论点的科学性，审察它的立足点,切忌泛泛而谈。要有新意，尽力“道别人所不道：要有理论论据和事实论据，论据一定要真实可靠，把握观点和材料的统一关系。要合理安排结构，弄清两个关系，即观点与材料的关系，材料与材料之间的关系，形成合乎逻辑的思路。要恰

7、当运用例证法、引证法、喻证法、对比法、类比法、引申法等论证方法，引用马克思主义经典作家、有关学科权威理论家的有关言论，以典型事例为论据，深刻地说明问题,使你的文章具有说服力。此外，由于申论的背景资料涉及的知识面广，且与现实紧密相关，作者应把握给定资料所反映事件的背景和条件，站在一定的理论高度写作，应认真学习党中央、国务院制定的路线、方针、政策，学习法律、法规，关心时事政治与现实中的实际问题，这样才能对给定的材料作出准确的判断，顺利地完成申论只个部分的写作。