浅谈电力设施保护存在问题及对策

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浅谈电力设施保护存在问题及对策电力工业是国民经济发展的基础，也是国家的支柱性产业。电力设施是构建坚强电网的要素之一，是电能输送和供应的主要载体。电力设施一旦遭到人为破坏，发生突然断电将造成社会秩序的巨大混乱，甚至危及人身安全和社会经济发展的大局。在市场经济的新形势下，电网建设步伐日渐加快，电力设施与市政建设、民用建筑、城市道路拓宽改造、绿化等矛盾日益突出，因施工中思想麻痹而导致的过失外力破坏设施案件逐年递增，盗窃电力线材及电能屡禁不止，甚至大有回潮之势。因此，我们必须认真分析电力设施保护工作存在的问题，提高认识，研究对策、采取措施，不断提高电力设施保护水平，确保电力设施安全可靠运行。一、存在的问题1•社会偏见。县级供电网按照产权经营的性质是国营企业，因此，每当涉及电力设施新建、扩建或改建，一句话就是要钱，缺乏大体意识和社会责任。2•组织体系不完善。政府各部门与供电公司之间缺少沟通、交流、配合和协调，对保护区内违章建房、施工和植树等问题不能及时有效解决。3•随着电力企业改革，供电部门行政执法权利取消，对 于查勘出或出现的问题处理难以到位，企业损失无法挽回。4•电力企业内部员工的责任心还不够，工作绩效考核没有到位。5•社会绝大多数人对电力设施保护的意识较差。一些单位或个人在保护区内违章建房、植树和作业等现象屡禁不止。6•—些不法之徒受利益驱动，盗窃、破坏电力设施的违法犯罪行为时有发生，联防打击工作机制力度差。二、采取的措施1•建立完善的组织体系。成立由政府领导担任组长，政府有关部门负责人参加的"电力设施保护领导小组办公室”。与政府各部门保持常态的沟通和联系，建立联系机制。充分发挥组织体系的作用，依法行政执法，充分发挥潜力，共同保护好电力设施。2•加强政府部门间沟通。在电网规划、设计初期加强与政府建设、规划等部门的联系沟通，依据《电力法》、《电力设施保护条例》等法律法规，把线路规划建设纳入电力设施保护工作范畴，划定电力线路保护区，避免在审批项目时与电力设施保护发生冲突。3•强化供电公司内部管理。成立专门护电机构，积极主动建立与各乡镇政府和相关部门的沟通联系，协调解决和处理保护区内违章建筑、违章植树和违法施工等安全隐患；明 确工作职责，供电所是护线工作的具体执行单位，所长是第一责任人，主要负责辖区内有关电力设施保护工作，加强违章施工、违法建筑的用电管理。护线员主要负责线路区段的巡视工作，及时汇报隐患和工作开展情况。4.加强供电公司内部沟通。在新建、扩建、改建电力线路的工程建设中，生产、安监、护电等部门在线路规划设计初期将电力设施保护工作纳入其中，杜绝和避免新安全隐患的出现。5•健全电力设施保护责任追究制。把电力设施保护工作同构建和谐企业、和谐社会结合起来，定期检查汇报、定期督查考核，加大奖罚力度，把活动的实绩纳入各级领导干部考核的主要内容。6•提高全民电力设施保护意识。建立电力设施保护防范和防控体系，加强护电组织的建设和协作工作，启动电力设施专项治理和专项保护程序，聘请群众护线员，发动群众检举涉电违法犯罪活动，形成全民共同参与保护电力设施的良好局面。7•强化技术防范研发力度。运用高新技术开展技术防范，防止电力设施被盗。构建技术防控体系，建立以严打人防为主，技防物控为辅的一体化防范体系，形成打防结合、人技配套、点面综合、警民联防的电力设施保护新格局。 8•建立健全电力设施联防机构，严堵销赃渠道。加大野蛮施工行为打击力度，对狡黠的犯罪分子做到严厉打击、重点整治。要出重拳打击销赃窝点，特别是对废品收购站要经常性地排查，提高破案率，严厉震慑犯罪分子。9•实行风险转移。针对电力设施点多面广、被盗案件随时发生的情况，除加强企业自身安全管理采取防范措施外，应向保险公司进行投保以降低供电企业电力设施被盗风险，实行风险转移，降低供电企业损失。10.建立专项奖励基金。设立举报箱，对举报盗窃电力设施及销赃犯罪人员有功的进行重奖。11•加大电力设施保护宣传力度。充分利用新闻媒体加大对《中华人民共和国电力法》、《电力设施保护条例》和有关电力法律法规实施细则的宣传力度，使电力设施保护工作得到全社会的理解、支持和帮助，形成保护电力设施人人有责的舆论氛围。