第4章 工程监理组织

《第4章 工程监理组织》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、第4章　工程监理组织学习目标：掌握工程监理的模式、实施程序和原则、建立项目监理机构的步骤和监理组织的人员配备与职责。了解工程监理组织与组织结构、组织的构成因素与组织活动基本原理；4.1组织的基本原理现代组织学研究的两大内容:静态的组织结构学：(组织原则、组织形式、组织效应)动态的组织行为学；组织包含有管理组织，组织管理的双重含义建设工程监理组织-----是指规划建设工程监理机构行为的组织机构和规章制度，以及项目监理机构行使对工程建设项目监理的职能和职权的总称。4.1组织的基本原理4.1.1组织与组织结构１.组织为了使系统达到它的特定的目

2、标，使全体参加者经分工与协作以及设置不同层次的权利和责任制度而构成的人工系统以及相应的机构。科学的组织和合理的组织结构。1、组织必须有目标。2、组织内部必须有不同的层次与相应的责任制度，其成员在各自岗位上为实现共同目标而分工合作。3、组织是一个人工系统。4、组织不仅要设置部门机构，而且要注意其运转过程。4.1组织的基本原理组织的含义有3层意思:(１)组织具有目的性目标是组织存在的前提，即组织必须有目标。(２)组织具有协作性没有分工与协作就不是组织，组织必须有适当的分工和协作，这是组织效能的保证。(３)组织具有制度性没有不同层次的权力

3、和责任制度就不能实现组织活动和组织目标，组织必须建立权力责任制度。２.组织结构１)确定组织关系与职责的形式。２)向组织各部门或个人分派任务和各种活动的方式。３)协调各个分离活动和任务的方式。４)组织中权力、地位和等义务的关系。4.1组织的基本原理３.组织结构与职权和职责的关系(１)组织结构和职权的关系组织结构和职权之间存在着一种直接的相互关系。(２)组织结构与职责的关系组织结构与组织中各部门及各成员的职责和责任的分派直接有关。4.1.2组织设计１.组织设计的概念组织设计就是对组织结构和组织活动的设计过程。组织设计的最终结果就是

4、形成组织结构。建设工程监理组织的结构设计包括监理企业的组织结构设计和项目监理机构（组织）的结构设计两部分。4.1组织的基本原理２.组织构成因素(１)管理层次管理层次是指从最高管理者到基层实际工作人员的分级管理的层次数量。决策层；中间控制层（协调层和执行层）；作业层（操作层）(２)管理跨度管理跨度又称管理幅度，是指某上级管理人员所直接管理的下级人员的数量。与管理层次成反比。(３)管理部门管理部门是组织机构内部专门从事某个方面业务工作的单位。(４)管理职能组织设计中要确定各管理部门的职能，使各管理部门有职有责、分工明确。4.1组织的基本

5、原理３.组织设计原则(１)集权与分权统一的原则建设工程监理实行总监理工程师负责制，故项目的监理集权于总监理工程师手中。(２)分工协作的原则专业分工的目的是实现提高监理专业化程度和工作效率。(３)管理跨度与管理层次统一的原则管理跨度与管理层次成反比例关系。当组织结构中人数一定的时候，跨度加大，管理层次相应减少。先确定管理跨度，再确定管理层次。(４)责权一致的原则责权一致就是要在建设监理组织中明确划分职责与权力范围，什么样的岗位和职务就应赋予什么样的权力，不同的岗位要行使不同的职权、履行不同的责任，做到责任和权力相一致。4.1组织的基本

6、原理(５)才职相称的原则要完成某个岗位上的某项工作必须有相应的知识和技能。(６)精干高效的原则管理跨度与管理层次应相互协调，组织机构应比较精干。(7)动态弹性的原则组织机构既要有相对的稳定性，不能轻易变动，又要随组织内部和外部条件的变化，根据长远目标做出相应的调整与变化，使组织机构具有较强的适应能力。4.1组织的基本原理4.1.3监理组织活动的基本原理１.要素有用性原理２.动态相关性原理３.主观能动性原理４.规律效应性原理4.1组织的基本原理4.2.1平行承发包方式及其监理委托方式1.平行承发包方式的概念(１)建设项目情况建设工程项目

7、的性质、规模、结构等是决定合同数量和内容的重要因素。(２)市场结构状况由于各类承建商的专业性质、规模大小在不同市场的分布状况不同，因此，建设项目的分解发包应力求与其市场结构相适应，合同任务和内容也要对市场有吸引力。(３)贷款协议要求对两个以上贷款人的情况，在拟定合同结构时应考虑不同贷款人的情况，可能对贷款使用范围有不同的要求，对承包人的贷款资格有不同的要求等。4.2工程监理的模式——承发包方式与监理委托方式业主设计单位A设计单位B施工单位甲施工单位乙图4-1平行承发包模式2.平行承发包方式的特点(１)有利于缩短工期目标由于设计和施工

8、任务经过分解分别发包，设计与施工阶段有可能形成一定的搭接关系，从而缩短整个建设工程的工期。(２)有利于工程质量控制整个工程经过分解分别发包给各承建商，合同约束与相互制约使每一部分能够较好地实现质量要求。(