第4章建设工程监理组织及监理规划

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1、第4章建设工程监理组织及监理规划第一节建设工程监理模式与实施程序第二节建设工程监理机构第三节建设工程组织协调第四节建设工程监理文件及监理规划的编写第五节建设工程监理规划的内容及其审核第六节建设工程监理规划的实施与控制第一节建设工程监理模式与实施程序一、建设工程监理模式1.平行承发包模式条件下的监理模式（1）业主委托一家监理单位监理（2）业主委托多家监理单位监理2.设计或施工总分包模式条件下的监理模式3.项目总承包模式条件下的监理模式4.项目总承包管理模式条件下的监理模式二、建设工程监理实施程序1.确定项目总监理工程师，成立项目监理机构2.编制建设工程监理规划3.制定各专业监理

2、实施细则4.规范化地开展建立工作（1）工作的时序性（2）职责分工的严密性（3）工作目标的确定性5.参与验收，签署建设工程监理意见6.向业主提交建设工程监理档案资料7.监理工作总结三、建设工程监理实施原则1.公正、独立、自主的原则2.权责一致原则3.总监理工程师负责制的原则4.严格监理、热情服务的原则5.综合效益的原则第二节建设工程监理机构一、建立建设工程监理机构的步骤1.确定监理机构目标2.确定监理工作内容3.项目监理机构的组织结构设计（1）选择组织结构形式（2）合理确定管理层次与管理跨度（3）项目监理机构部门划分（4）制定岗位职责及考核标准（5）选派监理人员4.制定工作流程

3、和信息流程二、项目监理机构的组织形式1.直线制监理组织形式优点是组织机构简单，权力集中，命令统一，职责分明，决策迅速，隶属关系明确；缺点是“个人管理”、需“全能”人物。2.职能制监理组织形式优点是加强职能化分工，专业管理，提高管理效率，减轻总监理工程师负担；缺点是多头领导。3.直线-职能制监理组织形式优点是直线领导、统一指挥、职责清楚，目标管理专业化；缺点是职能部门与指挥部门易产生矛盾，信息传递路线长，不利于互通情况。4.矩阵制监理组织形式优点是加强了各职能部门的横向联系，具有较大的机动性和适应性，把上下左右集权与分权实行最优的结合，有利于解决复杂难题，有利于监理人员业务能力

4、的培养；缺点是纵横向协调工作量大，处理不当会造成扯皮现象，产生矛盾。三、项目监理机构的人员配备及职责分工1.项目监理机构的人员配备（1）项目监理机构的人员结构：专业结构、职称结构（2）项目监理机构监理人员数量的确定2.项目监理机构各类人员的基本职责总监理工程师职责、总监理工程师代表职责、专业监理工程师职责、监理员职责第三节建设工程监理的组织协调一、概述1.概念就是联结、联合、调和所有的活动及力量，使各方配合的的适当，其目的是促使各方协同一致，以实现预定目标。2.组织协调的范围和层次系统内部协调和系统外部协调，系统外部协调又分为近外层协调和远外层协调（有无合同）二、项目监理机构

5、组织协调的工作内容1.项目监理机构内部的协调（1）项目监理机构内部人际关系的协调（2）项目监理机构内部组织关系的协调（3）项目监理机构内部需求关系的协调2.与业主的协调（1）理解工程总目标，理解业主意图（2）促使与业主工作协调一致（3）尊重业主，与业主一起投入建设工程全过程的管理3.与承包商的协调4.与设计单位协调5.与政府部门及其他单位的协调三、建设工程监理组织协调的方法1.会议协调法：第一次工地会议、监理例会、专业监理会议2.交谈协调法3.书面协调法4.访问协调法：走访和邀访5.情况介绍法一、建设工程监理工作文件的构成1.监理大纲2.监理规划3.监理实施细则4.三者之间的

6、关系：相互关联，依据性关系二、建设工程监理规划的作用1.指导项目监理机构全面开展监理工作2.监理规划是建设监理主管部门对监理单位监督的依据3.监理规划是业主确认监理单位履行合同的主要依据4.监理规划是监理单位内部考核的依据和重要的存档资料第四节建设工程监理文件及监理规划的编写三、建设工程监理规划编写的依据1.建设工程方面的法律、法规2.建设工程外部环境调查研究资料3.政府批准的建设工程文件4.建设工程监理合同5.其他建设工程合同6.业主的正当要求7.监理大纲8.工程实施过程输出的有关工程信息四、建设工程监理规划编写的要求1.基本构成内容应当力求统一2.具体内容应具有针对性3.

7、监理规划应当遵循建设工程的运行规律4.项目总监理工程师是监理规划编写的主持人5.监理规划一般要分阶段编写6.监理规划的表达方式应当格式化、标准化7.监理规划应该经过审核第五节监理规划的内容及其审核一、建设工程监理规划的内容1.建设工程概况2.监理工作范围3.监理工作内容4.监理工作目标5.监理工作依据6.项目监理机构的组织形式7.项目监理机构人员配备计划8.项目监理机构人员岗位职责9.监理工作程序10.监理工作方法及措施11.监理工作制度12.监理设施二、建设工程监理规划的审核1.监理范围、工程内容及监