浅谈新形势下铁路投资模式探讨

《浅谈新形势下铁路投资模式探讨》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、浅谈新形势下铁路投资模式探讨【摘要】铁路作为国家重要的基础设施、国民经济的大动脉和大众化的交通工具，口人的工程投资往往制约着铁路项目的建设时机。本文通过对铁路的融资现状进行分析，针对性的提出了3种投资模式，提出了在新形势下，铁路投资模式发展的新思路，为铁路建设单位在投融资过程中存在的主要风险问题提供了思考方向。【关键词】铁路；融资；投资模式；风险；分析；新思路【abstract】Railwayasthenationalimportantinfrastructure,thearteryofnation

2、aleconomyandpopularmeansoftransportation,largeengineeringinvestmentoftenrestrictstheconstructionoftherailwayprojecttiming.Inthispaper,throughanalysisofrailwayfinancingpresentsituation,pointedproposedthreekindsofinvestmentmode,putforwardunderthenewsitua

3、tion,newtrainofthoughtonthedevelopmentofrailwayinvestmentmodel,fortherailwayconstructionunitmainriskproblemsintheprocessofinvestmentandfinancingtoprovidethethinkingdirection.【keywords】theraiIway;Financing;Investmentmode;Risk;Analysis;Newideas中图分类号：F540

4、.3文献标识码：A一、刖吕在当下的铁路建设过程中，资金问题仍是建设单位最难解决的问题，好的投资模式有利于铁路运输企业生存和发展。因此，选择切实可行的低风险的投融资方式可以冇效的缓解铁路运输企业资金矛盾，提高资金使用效益，达到铁路事业的顺利开展。二、原铁道部体制下铁路投资模式概况及弊端分析1.中国铁路融资现状（一）政府投资占主导建设资本金主要來源于征收的铁路建设基金以铁路系统來看，原铁道部是铁路建设最大的投资主体，约及每年儿十亿元的财政预算内资金，其它的建设资金基本上是债务性资金，主要是国内银行贷款、

5、债券、国际金融组织贷款等。所有基本建设的投资和融资由原铁道部最终决策和作为投融资主体。目前铁路的外部筹资主要还是政府行为，银行对铁路的贷款是根据国家的计划和政策以及其他行政命令而向原铁道部提供的。屮央与地方合资建路，各级政府使用预算内、预算外资金投入铁路建设仍然是典型的政府行为，原铁道部发行的铁路建设债券数额很少，而且原铁道部作为债务人依然是政府行为。（二）民间投资动力不足从目前的情况来看，国铁的现代企业制度建设缓慢，资本结构高度封闭，企业间公平经营与竞争的市场化环境尚未形成，投资者权益无法得到有效

6、保护。其实很多投资者己经看到了中国铁路潜在的商业利益，但因为铁路主管部门没有拿出切实可行的保障措施，所以大多数民间投资者仍然持币观望，驻足不前。由于收益的不确定性、进入铁路行业的的高壁垒、缺乏透明、公正的运作规则，投资者权益无法得到保障等原因，目前我国民营资木投资铁路的动力不足。（三）外方投资空间较大我国铁路建设还存在着口人的资金缺口，如果只靠传统的以铁路建设基金和国内外银行贷款为主的方式难以满足铁路建设的需求，而外资的进人则可以在很大程度上缓解目前的资金短缺状况。另外，近年來，随着我国物流业的迅猛

7、发展，中国逐步开放的铁路运输市场己经逐渐成为国际物流业巨头的“必争之地”。2•中国铁路融资问题的弊端（-）投资主体单一融资方式主要表现为政府行为，包括地方政府在内的其他投资主要的投资虽有增长，但所占比重相对较小，大多数铁路建设项目还是中央政府投资，基本没冇民营资本或外商直接投资于铁路基建项目；（二）筹资渠道单一主要为财政性资金和银行贷款，近年来铁路建设贷款已进入还本付息高峰期，铁路运输企业的还贷压力逐年增大；（三）筹资方式单一银行借贷筹资是铁路运输企业的主要筹资方式，债券投资品种单一，发行规模小，审

8、批时间长，难以满足企业建设项目筹资的需求，同时改制上市的铁路运输企业数量小，股权筹资比重更是微乎其微；三、铁路总公司体制下投资模式研究1•我国已采用的投融资模式(1)政府投入政府投入有四种形式，即国债投资、国家资产实物投资、地方政府投资、原铁道部投资。从1998年开始，国债开始注入铁路建设，截至2002年底,铁路建设共使用国债341.2亿元。政府的实物折价和政策投资主耍为土地折价入股、以税收返还资金等。地方政府投资是铁路所在的省市政府出资。原铁道部投资來源是原铁道部的