浅谈如何做好基层信访维稳工作

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1、浅谈如何做好基层信访维稳工作浅谈如何做好基层信访维稳工作于怀州新形势下基层信访工作面临三个方面的问题：思想认识有待进一步提高、解决问题的力度有待进一步加强、信访渠道有待进一步疏通等。针对以上三个问题，木文提出了四点建议，一是增强创新意识，确立信访工作的新思路。二是健全工作机制，探索超前化解矛盾的新方法。三是畅通信访渠道，拓展联系群众的新途径。四是强化依法治访，开创信访工作的新局面。随着改革的深化，开放的扩大，经济的发展，好多长期积累的矛盾和现实的矛盾暴露出來，使得信访丁作任务越來越大，难度也越來越大。在新的

2、历史时期，如何发挥信访工作在维护社会稳定中“第一信号”的作用，是我们必须认真思考的问题。•、现状与特点从总体上讲，以我镇为例，信访工作形势是好的。多年来，在镇党委、政府的止确领导下，始终把信访工作摆上重要议事日程，做到了思想认识到位、领导工作到位、棊层工作到位、信访部门工作到位；各级领导干部亲自阅批重要来信，接待重要来访，亲自过问、处理重要信访问题，认真听取、采纳群众信访中的意见和建议。一个全党重视、上下关心信访工作的局面止在形成。但是，我们也应清醒的看到，新形势下的信访工作也呈现出一些新的特点。（一）信访

3、问题的成因日趋复杂。从信访渠道反映出的问题看，新时期信访者反映的问题绝大多数集中在体制改革遗留下来的上访、农村上地流转引发的上访、一些天灾人祸引起的上访、以及群众法制意识淡薄和经济社会发展所带来的上访问题，这些都是与老百姓牛活息息相关。其反映的内容涉及社会的方方面面，直接关系到群众切身利益，影响社会各阶层，因而处理起來难度也就越大。（二）集体访占据了主体地位。近年来，一些群众形成了这样一个思维就足有问题找政府，直接导致到党政机关进行集体访的频率高、规模大、人数多，山据了信访活动的主体地位，已成为影响补会稳定

4、的一个重要因素。（三）信访反映的热点难点问题相对集中。涉及农村土地征用、城镇房屋拆迁、企业改制、环境保护、涉法涉诉、社会保障等方面的问题增多，群众反映强烈。（四）行为激烈的异常信访和突发事件时有发牛。一些群众抱着“不闹不解决、大闹大解决”以及“耍想有出路，必须上马路”的思想，少数群众抱着“大闹人解决、小闹小解决”和“法不责众”的心态，动不动就越级、聚集上访，甚至采取极端行为有意选“两会”或更大政治活动期间集体上访，向政府施加压力。（五）进市赴京上访抬头。有的认为“机关越大头儿越大，解决问题越快”，于是千方百

5、计越级上访，制造不良影响。二、问题与原因随着改革深化，各种利益格局调整，群众信访增多趋势不大可能短时期内发牛改变；为适应新形势，发挥信访工作在维护稳定中的作用，必须在肯定成绩、总结经验的基础上，认真分析工作屮的问题和原因。（一）思想认识有待进一步提高。一些村级主要负责同志对信访工作重视不够，认识不到位，工作缺乏责任感和紧迫感，对信访工作缺乏璽视和深入的研究，不出爭盲目乐观，高枕无忧，一旦出现问题，则束手无策，怨天忧人，其至往外-•推了之。不能按市场经济规律办事，依然按计划经济、行政命令的老一套决策、指挥工作

6、，人为地造成一些社会矛盾和信访问题，直接导致村党支部书记在老百姓中的公信力直接下降。（二）解决问题的力度有待进一步加强。一些同志解决问题怕得罪人，不敢碰硬，使群众信访反映的问题欠拖不决；一些同志形式主义严重，对群众反映的热点、难点问题采収回避、推诿的态度，激起众怒。我们应做到正确看待，从容对付，不推诿，不冋避，不退缩。对待有些难题，要有攻坚克难的决心，常抓不懈的恒心和定能化解的信心。要有初生牛犊不怕虎的勇气和敢叫日月换新天的志气，明知山有虎、偏向虎山行，不达目的不收兵、不信东风唤不回。（三）信访渠道有待进一

7、步疏通。一些村和乡镇信访的渠道还是传统的办公室，有事悄就一大批老帀姓跑到办公室来你一言我一语，这样单一的信访渠道直接导致工作效率极低，一个两个人來办事还好，要是的、遇到了集体上访很多问题在你一眼他一语中很难得到解决。三、解决的方法和措施一是増强创新意识，确立信访工作的新思路。解决信访问题耍突破传统处理模式，要找准信访工作切切入点。抓住重点部位“三种人”。一是突出挑头人。比如说群体性上访中最具有有煽动力、鼓动性，如果不把这种对象拉过来，为我所用，要想摆平一些上访事情很难。针对我村农电工老职工动不动就集访、聚访

8、、闹访的悄况，耍找准切入点。比如说某某某在职工中特别有号召力。通过了解木人的具体惜况，比如说家庭困难的，通过一些政策帮助他解决一些实际闲难。比如说，到春节了，送上儿百元慰问金，让他感受温暖，不好意思再出头。二是找准关系人。有些孑盾，也许通过我们做工作很难。但是，我想，是人，都是讲感情的，总有突破的地方，也许我们的路径不对，这也就是平常所说的一一要哪把钥匙开哪把锁。三是说服跟访人。有些群访，有的人是迫不得已，但碍丁