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时间:2019-11-19
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1、浅谈如何做好国有施工企业信访维稳工作【摘要】企业信访工作是维系企业与职工之间情感的桥梁和纽带。国有施工企业是劳动密集型企业,带动了其员工总数数十倍的就业岗位,信访维稳工作尤为重要。通过对认清环境,把握信访发展动向、明确责任,重视信访队伍建设、强化管理,提升信访处理能力、完善监督,全面保障信访维稳四个方面进行阐述。【关键词】国有施工企业;信访维稳一、认清环境,把握信访发展动向随着社会的发展,国有施工企业信访工作所面临环境发生了巨大变化。为全力做好国有企业信访维稳工作,国务院国资委印发《关于加强中央企业信访工作的意见》(国资发【2009]333号),要
2、求国有企业把信访维稳工作制度化;《新劳动法》的颁布实施,使得企业的用工环境发生了极大变化;人们法制意识的不断增强,越趋利用法律武器维护自身权益;互联网发展加速了信息的传播速度,也使得信息传播即时性和零距离。新形势下,伴随着《新劳动法》的出台生效,国有施工企业信访工作面临诸多新情况、新问题。(-)利用国家高度重视农民工工资的发放,部分工程承包单位及劳务承包人为经济利益刻意混淆经济合同纠纷概念,将合同纠纷转化为拖欠农民工工资,假借索要农民工工资为由进行缠访。更有甚者甚至恶意造势,雇用社会闲散人员拉横幅、I韦I堵施工现场、办公区道路、大门或恶意在网上发布
3、不实言论及照片等,不但严重影响了企业正常的生产经营秩序,亦严重诋毁了企业的社会信誉。(-)随着国家养老、医疗等惠民政策的社会覆盖,有少数人无视国家政策规定,以历史遗留问题为由进行缠访或越级上访案件增多。(三)因少数业主单位不能及时支付工程款或因城建环保、拆迁改造、上地征用等经济补偿事宜处理不到位,产生了一些新的侍访案件甚至是群体信访案件。增大了处理难度及代价。二、明确责任,重视信访队伍建设建立健全信访工作领导小组和信访工作办公室,一般由所属单位负责人担任信访工作领导小组组长,信访工作办公室设有专职负责人。建立多级信访工作机构网络体系,从企业总部到所
4、属单位,再到基层项目,全部设立信访组织。企业总部到所属单位,配备专职信访员;基层项日配备专(兼)职信访员。各级单位都冇为职工群众解决信访问题的机构与途径,形成了横向到边、纵向到底、全方位、多层次、上下联动的信访管理网络体系。采取多种举措加强信访队伍的管理,增强信访工作人员工作积极性和主动性。采用多种模式组织信访工作人员业务培训,侧重加强信访队伍业务处理技能的内部交流,提高信访队伍业务处理能力和紧急应对能力,为做好信访工作奠定了扎实基础;侧重“帮传带”,有丿了建立信访管理干部梯队。三、强化管理,提升信访处理能力紧紧用绕信访工作的重点,服务大局,加强源
5、头治理,强化排查和化解关系群众切身利益的矛盾隐患,着力预防矛盾纠纷,高效处理信访事件,为企业生产经营创造稳定、和谐的发展环境。(•)落实信访制度流程,强化信访处理效果组织各级信访人员学习《国务院国资委关于加强中央企业信访工作的意见》(国资发【2009】333号),完善优化企业的《信访管理制度》、《信访工作细则》等信访制度。为保证信访工作有序开展,要求定期完善信访工作流程,做到按章办爭,热情接待来访者、耐心听取意见;按相关程序及时办理处理来访信件,做到来信有登记,件件冇回音。持续改善信访工作,信访管理不断精细化,信访工作流程在优化的基础上得到固化,确
6、立信访事项从登记、受理、转送、交办、督办、告知、答复到通报的每一环节,进一步规范信访工作,建立“畅通、有序、高效”的信访工作新秩序,维护信访人的合法权益,提高信访工作效率和效果。(-)采取多种信访措施,增强信访维稳效果1、提升信访工作的重视程度通过宣传栏、报纸、期刊等手段宣传信访T作的意义,加大信访工作重要性的宣传力度,提升企业各层面对信访工作的重视程度。上至董事长、总经理等高层管理人员,下至普通管理人员都十分重视职工群众反映的热点、难点问题,及时掌控、排查信访工作屮不稳泄的因素。在思想上重视信访工作的同时,加强对信访工作的物质保障,日前已形成生产
7、经营与信访工作相互促进的良性循环局面。信访工作的加强为企业创造了良好发展环境,促进了企业经营业绩的提升,进而又有助于为信访工作提供更好的物质保障。2、加强信访处理的人木理念着力构建和谐企业,将和谐理念纳入信访工作之中,注重人性化管理,着力实施个人发展与企业发展的相融,冇效保障企业的稳定发展,促进企业与员工的和谐共荣。但凡有上访的人员,信访部门都会安排专人接待,与其交谈,摸清信访原因,尊重其意愿,积极沟通、协商,使问题处于受控状态,尽可能从源头防范隐患、解决问题。对缠访户和无理取闹及要求过高的上访人,耐心进行政策释疑,重点进行说服教育,真诚帮助解决其
8、合情、合理的诉求,确保其情绪稳定。对与企业没有直接关系的信访问题,仍要结合实际事由,耐心向上访人解释清楚,取得其理解并帮助
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