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时间:2019-10-21
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1、浅谈南海问题的复杂性浅谈南海问题的复杂性班级:学号:姓名:中国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。中国最早发现、命名南沙群岛,最早并持续对南沙群岛行使主权管辖。对此我们有充分的历史和法理依据,国际社会也长期予以承认。世界上还存在海洋领土争议的也就十几个地方,而冃绝人多数都是双边争议,全世界唯一存在岛礁、海域、人陆架主权和主权权益的多边交叉争议的就是南海,它同时也是世界上争议而积最大的海域。所谓南海问题,指的是南海周边的6国7方,即中国大陆和台湾、越南、马來西亚、印度尼西亚、文莱和菲律宾,在南海岛礁归屈和海域划分上存在分歧和争端。争议最激烈、最集中的焦点在南沙群岛。在南沙,除了美济礁,南
2、海舰队的南沙守备部队还驻守着渚碧•礁、南薰礁、永暑礁、赤瓜礁、东门礁和华阳礁,这是中国最南端的一支戍边部队。一、一些国家“浑水摸角”,圈海划界。菲律宾国会通过“海洋基线法案”,将中国的黄岩岛和南沙群岛部分岛礁划为“所属岛屿”。越南提交“外人陆架划界案”,声称对中国的西沙和南沙群岛享有主权。马来西亚-与越南联合提交捉案,旨在瓜分南沙群岛,其总理兼国防部长巴达维亲口登陆南沙群岛的弹丸礁和光星仔礁,宣示主权。在东海方向,虽然中日关系整体改善,但两国海上权益的纷争依然。日木加强武力监控钓鱼岛,还力图拓展海洋战略纵深,准备在冲鸟礁(日方称冲Z鸟岛)建造港湾设施,宣示“领土主权”。美国在南海周边地区投棋
3、布子,同菲律宾、马來西亚、泰国、新加坡等国举行联合军演。2009年,美国在南海权益争议问题上似乎更愿意从幕后走到台前,以军舰通过权-与中国先后发生“无暇”号、“约翰•麦凯恩”号驱逐舰事件。印度也在加强对该地区事务的关注和渗透,其海军舰队在南海巡航期间,同新加坡、越南、日本和韩国海军举行了联合军演。此外,南海周边一些国家还把美国、日木、英国、意人利、法国、俄罗斯等国的石油公司请进来,力图使南海问题国际化。区域外国家利益的介入,使南沙争议更加复杂化。二、国际法存在的缺陷有关1982年制定的《联合国海洋公约》在一定程度的公平意义上确立了海洋秩序,但它引入“专属经济区”的新概念时,却对专属经济区和人
4、陆架没有给予明确的界定。它允许专属经济区和人陆架存在多条分界线,其结果是,由于各方对专属经济区和人陆架的界定不同,就为冲突埋下了隐患。《公约》还规定,一个岛屿(涨潮时露在海面的岛屿)可以为一国提供200海里的专属经济区。这样,有关国家就有了“理由”并不属于他的岛屿。其三,屮国长期以來未能对南沙群岛实施有效管理,这是最为重耍的原因。二战后,屮国虽然收回了南沙群岛的主丨权,但只在其中的太平岛上驻军。后來,逐个发生内战,国民党败退台湾,造成了人陆和台湾省无力全面管辖治理群岛的尴尬局面。试想,如果屮国统一强大,他国乂如何染指南沙?三、南海问题的核心问题是能源问题。南海位居太平洋和印度洋、亚洲和澳洲來
5、往的“十字路口”,口古就是著名的海上“丝绸Z路”、“陶瓷Z路”。南海北部的台湾海峡和西南端的马六甲海峡十极具有战略价值的海上要道,国际上一直有观点认为,谁控制了南海,谁就控制了东南亚,从而控制了西北太平洋和澳洲人陆。就南沙群岛來说,通过它的航道是一•条“宝路”。它位于整个东南亚地区的腹地,周边国家都力图以南沙群岛为依托来扩大战略纵深。此外,南沙群岛海域还有许多“宝物”。专家保守估计,南沙油气储量超过200亿吨,占南海油气资源的--半以上,冇“第二波斯湾”之称。南海石油不仅含硫量低,而且基本位于200—1000米之间的易开采层。今年,科学家乂在南海发现大量的俗称“可燃冰”的天然气水合物,并有望
6、在2015年进行试开采。介入南沙争端的几个国家对油气依赖度都很大,因此,几个国家纷纷对南海资源进行掠夺性开采。随着工业化程度的不断深入,各国对•能源一一石油的需求呈不断上升趋势。作为一个国家经济、国防的命脉,没有哪个国家会对石油的来源和运输问题视而不见。南海周边国家对南海提出主权要求,主要是因为南海被相信蕴藏着极其丰富的汕气资源。而世界人国美国和地区大国口木、印度等对南海问题的介入则主要是因为担心一旦中国完全控制南海,就会扼住美日的石油命脉;同时也使得他们遏制中国的战略彻底失败。因此,这些大国不会坐视屮国完全控制南海,会变着法的支持南海周边国家和屮国对抗。因此近年來,南海地区并非风平浪静,小
7、的摩擦I•分频繁,大的冲突也会时而发生。总体来说我国在南海问题上实力还是有限的。海空军的远程作战能力比较有限,特别是象南沙群岛,距离最近的海南的基地也有1000多公里,因此存在的问题是即便能够占领南海诸岛,如何守住这些岛屿也是个很人的难题。我国周边存在争议的问题还很多,中「I的钓鱼岛问题以及最重要的台湾问题,都使得我国在南海问题操作时有了很多的顾虑,外交冋旋的余地也少了很多。因此我国提出了“搁置主权、共同开发
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