浅谈中国南海问题

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1、1引言12南海问题12.1对于南海的发现与归属权12.2南海问题的产生与争端22.3对于南海问题，中国应釆取的策施2结束语5参考文献6中文摘要中国最早发现、命名南沙群岛，最早并持续对南沙群岛行使主权管辖，南海A古以来就是我国不可分割的一部分。南海海域拥有丰富的渔业资源、航道资源和油气资源，是世界四大油气资源聚集中心之一，石油地质储量约占中国总资源的三分之一。控制了南海岛礁，直接或间接的控制了从马六中海峡。综上南海在政治、经济和军事上具有重要的战略意义。所以无论从何种角度来说，在南海问题上我们都不能做出根本上的让步。但我

2、们也不能仅仅只考虑战争，而应该从经济、外交、军事等政策方面寻求解决方法。关键词：南海、南海问题、外交措施浅谈中国南海问题1引言中閃最早发现、命名南沙群岛，最早并持续对南沙群岛行使主权管辖。对此我们冇充分的历史和法理依据，国际社会也长期予以承认。二十世纪六十年代开始，越、菲、马等岡以军事手段占领南沙群岛部分岛礁，在南沙群岛附近海域进行大规模的资源幵发活动并提出主权要求。对此中国政府一再严正声明，这些行为是对中岡领土主权的严重侵犯，是非法的、无效的。中国主张冇关各方在南沙问题上采取克制、冷静和建设性的态度，通过双边友好协商

3、解决与宥关閃家之间的分歧。2南海问题2.1对于南海的发现与归属权屮国最早发现、命名南沙群岛，最早并持续对南沙群岛行使主权管辖。华南沿海一带从屮W秦朝幵始已经是屮W领土，并在秦汉时代，中国已经有了大规模的远洋航海通商和渔业生产活动，南海已成为重耍的屮国海上航路。从此，屮U人民频繁航行于南海之上，穿越南海诸岛，最早发现了这些岛屿礁滩，并予以命名。对此我们有充分的历史和法理依据，国际社会也长期予以承认。第二次世界大战期间，H本发动侵华战争，心领了屮国大部分地区。《开罗宣言》和《波茨坦公告》及其他国际文件明确规定把被日本窃取的

4、屮W领土归还屮M,这內然包括了南沙群岛。不少国家政府和国际会议的决议也承认南沙群岛是屮国的领土。例如，1955年在马尼拉召丌的国际民航组织太乎洋地区航空会议通过的第24号决议，要求屮国台湾当局在南沙群岛加强气象观测，会上没有任何一个代表对此提出异议或保留。许多国家出版的地图也都标注南沙群岛属于屮国。例如,H本1952年由外务大臣冈崎胜男亲笔推荐的《标准世界地阁集》，以及1962年由外务大臣大平正芳推荐出版的《世界新地图集》，1954年德意志联邦共和W出版的《世界大地阁集》，1956年英M出版的《企鹅世界地阁集》，195

5、6年法国出版的《拉鲁斯世界与政治经济地图集》等都明确标注尙沙群岛属于中W。越南1960年、1972年出版的世界地阁及1974年出版的教科书都承认南沙群岛是屮国领土。二十世纪以来，许多国家权威性百科全书，如1963年美W出版的《威尔徳麦克各W百科全书》，1973年的《苏联大百科全书》和1979年日本共同社出版的《世界年鉴》都承认南沙群岛是中国领土。2.2南海问题的产生与争端南海海域拥冇丰富的渔业资源、航道资源和油气资源，是世界四大汕气资源聚集中心之一，它的石油地质储量大概在230亿〜300亿吨之间，约占中W总资源的三分之

6、一。除此之外，南海在政治、经济和军事上具有重要的战略意义。尤其是从军事战略上而言，控制了南海岛礁，就意味着直接或间接的控制了从马六甲海峡到H本、从新加坡到香港、从我W广东到菲律宾马尼拉，甚至从东亚到西亚、非洲和欧洲的多数海上通道。2.3对于南海问题，中国应采取的策施2.3.1经济政策通过发展对东盟的经济交流与合作，加大东盟各M对我之经济依赖。首先，在南海的问题上，我们当然不需要在可以预见的吋期内达到与南海各相关M实现政治统一的目标，但通过发展东盟与我W的经济贸易，可以大大加强商海各相关国的在华利益，从而增强其对华的经济

7、依赖。这对于中W在南海争端较为不明显的时代，可以随时约束相关W家，并且令他们在此问题上不轻易作出0进的政策举措。而日后在雨海争端激化的情况下，则也给中W增加了一份筹码，屮国可以在必要的时候对南海各相关M家进行经济制裁，这对于经济上严重依赖中国的相关国家来说，将造成极大打击，控制其经济。其次，就屮W目前的科技实力和经济实力来看，中W还不具备独自幵发南海的实力，所以屮国应当积极与东南亚努力建立共同开发海洋资源，尤其是油气资源幵发的合作机制，在不同的W际市场梯次中实现进一步的合作。使得东盟各个国家在询海资源上而都能获得利益，

8、那么在外部环境闩益改善的前提十*，南海问题争议各方将很可能在海洋资源7T•发领域形成多领域、深层次的合作。一旦这种合作形成，经济的力量将把东盟与中国紧紧捆绑。而随着南海相关U家在这一领域经济利益不断扩张，它将很难离丌南海。ifu屮国根据现有的南海开发状况，保持对南海资源的较低依存度，就可以使中W在南海争端激化时游刃冇余，处于相对优