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时间:2017-08-02
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1、风险评价管理程序1.目的为使安全生产系统风险评价管理的提高,鉴别显露的和潜在的风险,处置并控制风险,分析风险可能带来的利益和危害,权衡得失,再作决策,以期预防损失,把风险减轻到可能接受的水平。2.范围本程序适用于项目部范围内全面风险评价管理。3.职责3.1决策层3.1.1根据国家法规、现状和惯例,识别所管辖的重大危害设置和物质,成立安全生产应急救援工作。3.1.2对重大危害设置的安排,制订和实施保护职工和环境免受事故危害的控制条例:1)对危害的识别与分析及风险评估:2)对设置的安全系统的选用等进行监察;3
2、)对职工进行培训与指导,提供必须的保障,如安全装备、人员配备标准、职责的界定管理等组织措施:4)制定应急计划及控制重大事故后果的措施;5)收集信息及分析事故和准事故的措施,吸取教训,提出改进办法。3.2管理者代表1)负责企业风险评价管理工作,使安全生产风险评价运行过程中,通过识别风险、衡量风险、分析风险,从而有效控制风险,选择最佳效益的方法,制定风险管理决策,保障公司安全生产和各项活动的顺利进行。2)按照国家法规和标准,对事故进行调查、分析,并提出改进意见和处理办法,审定重大危害设置,并对其工艺、设计和危
3、害物质进行检查和评估。3)对重大危害设置,有权终止作业或停工整顿,坚持“三同时”的原则,注意危害设置与公共设施的隔离。3.3执行层1)贯彻执行国家和企业的安全生产法规、制度和标准,协助决策层管理和推动安全生产管理工作。2)具体负责风险评价管理工作,全面、合理的进行安全生产管理对风险进行分析、风险辨识、风险估计、风险评价的研究基础上,对客观存在的风险作出正确的判断,作出风险决策,以求控制、减弱、乃至消除其影响和作用。3)组织编写或修改安全技术规程、安全制度和安全报告,并监督检查。4)与各有关部门协作,对各类
4、人员开展安全生产培训教育,并定期进行考核。5)综合分析研究生产中的安全生产问题,及时向领导反应情况,及时改进措施并监督实施。6)负责伤亡事故的调查、统计、上报和建档工作,参与事故报告、安全报告等文件的起草及各类重大事故的调查处理和工伤鉴定工作。3.4项目部各部门负责参与本项目的风险评价管理工作,按照客观存在的风险,制定具体的风险分析:1)研究和分析哪里有风险,后果如何,有哪些特征;2)风险率多大,风险率大小分布,后果程度大小;3)风险的边际值应是多少,风险—效益—成本分析结果怎样,如何处理和对待风险。3.
5、5职工的权利和义务3.5.1权利:1)有充分和适当地了解重大危害设置有关的各种危害及其可能发生后果的权利;2)了解上级主管部门发布的有关命令、指示和建议的权利;3)有接受安全生产培训教育的权利,有正当理由认为重大事故将要发生时,有权采取纠正行动,必要时,可中断活动。在采取行动前后,立即通知上级有关部门;3.5.2义务:1)遵守国家法规、条例和安全操作规程,积极参与控制重大危害事故的预防;2)精心操作,严格执行工艺操作规程,遵守纪律,正确使用、妥善保管劳动防护用品、器具和防护器材、消防器材等;3)一旦发生重
6、大事故时,遵守一切应急程序,并及时向上级报告。4.工作程序4.1安全生产风险识别、风险衡量、风险管理对策的选择、执行与评估1)对尚未发生的潜在的各种风险进行系统的归类和实施全面的识别,对客观存在的、尚未发生的潜在风险加以识别,用系统科学来识别、调查分析、归类,揭示潜在的风险及其性质。2)风险识别的方法有:故障类型及影响分析、预先危险分析、危险及可操作性分析、事件分析、故障分析、人的可靠性分析等。4.2对特定风险发生的可能性及损失的范围与程度进行估计和衡量,运用行业风险概率和数理统计等方法,对发生的损失的频
7、率和损失的严重程度的资料,进行科学的风险分析,还要依靠各级风险管理人员的直觉判断和经验。4.3风险管理对策分风险控制对策和风险财务处理对策:1)风险控制对策:避免风险、损失控制、非保险转嫁等,在损失发生前力图控制与消除损失的措施。2)风险财务处理对策:在损失发生后财务处理和经济补偿措施。4.4实施风险管理决策和评价其后果,协调地配合采取风险管理的各种措施,不断地通过各种信息反馈,检查风险管理决策及其实施情况,并视情况不断地进行调整和修正,使之更接近风险管理目标。5.风险管理5.1损失回避:损失回避试图在企
8、业系统内割断人和物与危险的联系,消除损失发生的可能性。拒绝危险品、不合格产品、违章作业、违章指挥及某种特定风险所致的损失频率和损失幅度相当高,完全拒绝承担风险,避免这种危险可能导致的损失。5.2损失控制5.2.1损失控制的目的,积极改善风险的特性,损失预防和损失减轻。1)损失预防其目的是在损失发生前消除或减小可能引起损失的各种因素,而消除或减小损失可能发生的频率。2)损失预防采取的措施:防止危险因素产生;减少巳存在的危险因素;
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