越南大米出口存在问题及对策研究

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1、越南大米出口存在问题及对策研究1越南大米出口的现状分析最近几年来，每年几乎都有数百万吨的大米从越南出口，其主要出口市场包括中国、日本、马来西亚、菲律宾等,其中有60%左右被前三位的国家所拥有。从2006年开始世界基础性资源的上涨，世界市场主要粮食价格也相对的有大幅度的提高，从而也激发了越南粮食出口企业和粮食种植户的出口热情。对于此种情况，越南政府为扩大大米的出口，增加外汇创汇额，做出了各项增加粮食产量的积极措施，加强对大米市场的管理，严厉打击大米市场的投机，并要求各政府和企业以及个人在大米消费中严防浪费等现象的发生。2越南大米出口存在的问题2.1越

2、南大米出口遇到的技术性贸易壁垒限制问题技术性贸易壁垒是利用技术性细节构筑贸易壁垒这类壁垒大量地披上合法外衣以技术面目出现。技术性贸易壁垒主要是指货物进口国家通过颁布法律、法令、条例、规定,建立技术标准、认证制度、检验检疫制度等方式，对外国进口商品制定苛刻繁琐的技术、卫生检疫、商品包装和标签等标准，从而提高进口产品要求，增加进口难度，最终达到限制进口的目的。在越南加入世界贸易组织的实践中发现，很多发达国家以技术性壁垒对越南的很多产品进行限制。有些出口大米的质量不能满足日本和欧洲对残留农药的标准，如2008年1月日本厚生劳动省发出通知，对越南产大米加工

3、品实旋严厉的进口检查，起因是日本从欧洲得到消息称：发现越南制造商生产的大米加工品中含有未批准农药残留。2.2越南大米生产的技术含量不高水稻单产的高低是衡量经营主体生产水平的重要指标，也是衡量稻米生产率的一项重要指标。越南的稻米单产虽然不断提高，但总体来说与中国和美国这两个大米生产大国有一定的差距。2.3越南大米生产者积极性下降对于越南出口大米的企业和生产者来说，虽然大米出口的价格有很大的增长，然而大米的生产利润仍然偏低。同时，由于大米属于初级产品,加工行业门槛低，即是有少数的生产者利用自身有限资源开发和培育市场的话，也会因为外部性问题为别的生产者提

4、供了'‘搭便车”的机会。这也是越南大米生产者生产积极性下降的重要原因之一。2.4越南政府对大米出口的政策支持力度不够“四五”计划期间，国家将中央财政预算的60%以上和地方财政预算的80%用于三大发展计划，对必要的出口商品和出口领域减免出口税，不断增加对外贸投入。政府釆取多渠道筹集资金的办法扶持出口企业，但对大米出口企业的产业化的扶持力度，与对大米生产的关键性的技术和政策性扶持仍然不足。2.5出口大米企业的产业化程度不够第一，大米加工企业与其它企业不同，它不仅有诸如生产、销售、财务等问题，同时还存在着一个对原料进行质量管理、品种管理、收储管理等外部管

5、理问题。原粮管理者是种植方式不同的的粮食生产者，在一定程度上，较为难以形成一个统一的执行企业的标准。并且，大米生产企业人员多数来自农业一线，管理知识较为匮乏，对大米生产的系统管理不足。第二，大米企业的原料采集与普通企业的原料组织方式有很大不同。普通企业可以采取贸易方式经营，接单生产，能做则做，不需要考虑常年持续供应问题。做出口大米企业必须确保产品在市场上持续、稳定供应，但这种要求与原料的自然性和季节性存在很大的矛盾。3扩大越南大米出口的对策分析3.1加强多边农业合作、消除潜在技术性贸易壁垒首先是要对于GATT/WT0框架的有效利用。1974年的东京

6、回合谈判中达成了《标准守则》，在乌拉圭回合谈判中达成了《贸易技术壁垒协议》，目的为全球制定一个统一和确定的标准,力求减少和取消贸易技术壁垒。其次，WTO设立贸易技术壁垒委员会，并对所有的成员国和地区开放，为提供相互的磋商和管理方面提供了便捷，并在各国相互的交流之中，加大对问题和矛盾的解决力度。再次，实现区域一体化可以统一内部政策，减少贸易壁垒，克服彼此之间的贸易技术壁垒。第四，国与国（地区）之间的协调也是克服贸易技术壁垒的一个重要途径。3.2加强大米出口的技术性服务，提升大米出口的竞争力建立适合越南大米出口的规范和规则，对国外的技术性标准进行较为深

7、入的分析和研究，使政府与企业做到有法可依，以法律和规则来知道自身的生产活动，最终保护自身的合法利益。首先是加快完成越南大米质量标准的制定环节，对不符合时宜的出口大米质量标准、行业标准立即清理和修改，对于其中缺少的要加紧制定和完成，从而使越南大米和国外大米的标准相适应，要利用发达国家的政策和法规，在维护消费者的消费安全的同时，充分考虑大米生产力，以及国际贸易需要。二是要加强检验检测体系和设备的建设，提高监测参数覆盖面和检测精度，要争取与国际的认证及检验机构实现检测结果的互认，努力消除出口产品在检验检测方面的技术壁垒。3.3提高大米生产者的生产积极性首

8、先，加强农村的金融服务，为大米生产者，提供强有力的经济支持，以有效的金融手段，引导大米生产的科技含量，达到优化大米生产,提