乡镇关于深化“不作为、慢作为、乱作为”专项整治实施方案

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1、乡镇关于深化“不作为、慢作为、乱作为”专项整治实施方案为深入贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想、省委十一届二次全会、市委六届七次全会和县委十三届三次全会精神，持之以恒正风肃纪，切实提升工作效能，营造人心思上、人心思进、人心思干的浓厚干事创业氛围，党委、乡政府决定在全乡范围内持续深化'‘不作为、慢作为、乱作为”专项整治。现制定如下实施方案。一'总体要求牢固树立“四个意识”，严明政治纪律和政治规矩，做到有令必行、有禁必止，确保中、省、市、县重大决策部署落到实处。坚持问题导向，对症下药，精准施策，重点整治党员干部中存在的形式主义、官僚主义等问题，重拳

2、整治扶贫领域作风问题，严肃查处工程建设领域突出问题，坚决惩治发生在群众身边的不正之风和腐败问题。坚持领导带头,以上率下，一级抓一级、层层抓落实，推动工作效能进一步提升，党风政风进一步好转，发展环境进一步优化，努力建设“美丽XX”O二、目标任务（一）整治“不作为”。重点整治工作不安排、不部署、不检查、不落实，本职工作碌碌无为、无重点、无进展、无起色，对党委、政府决策部署表态多调门高、行动少落实差，以文件落实文件、以方案部署工作，重安排、轻落实等形式主义、官僚主义问题；对上级交办的督办件、批示件、转办件等不受理、不办理、不回复，对群众的合理诉求不理睬、不过问、不解决、推

3、躲绕拖，甚至搞矛盾上交；上班不在状态、迟到早退、做与工作无关的事等突出问题。通过整治,强化广大干部忠诚履职尽责，做到无私无畏、敢于担当。（二）整治“慢作为”。重点整治对党委、政府确定的重大项目、重点工作、重要事项，特别是优化经济发展环境、脱贫攻坚、工程建设方面未能按时保质保量完成任务的，对历史遗留问题处置、政务一体化建设、行政审批推诿拖延的,对管辖范围内出现的重大事故、事件和案件不及时处置，效率低下、办事拖拉等问题。通过整治，扭转个别党员干部精神懈怠、懒政怠政、纪律涣散的不良风气，提升各级干部的综合能力、专业素养、自律意识。（三）整治“乱作为”。针对行政权力、资源相

4、对集中和与群众生产生活关系密切的重点行业、重点部门、重点岗位、重点人群，重点整治办事不公、优亲厚友、吃拿卡要、以权谋私、“中梗阻”、选择性执法等发生在群众身边的不正之风和腐败问题；挥霍滥用“三公经费”，违规操办婚丧喜庆事宜，违规发放津补贴福利等违反八项规定精神的"四风”问题；十八大后还不收敛不收手的、问题线索反映集中的、群众反映强烈的、现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员干部。通过整治，深化标本兼治，努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，把全面从严治党覆盖到''最后一公里”。三、工作重点（一）整治脱贫攻坚领域作风突出问题。重点整治扶贫工作责任落实不到位、工作措施

5、不精准、工作作风不扎实、资金管理使用不规范，以及形式主义、官僚主义和腐败等突出问题：扶贫项目管理不规范，申报项目不严谨，项目资金随意变更，项目实施、资金使用不及时公告公示；对扶贫资金和项目监管不严导致贪污浪费，因失职渎职导致扶贫资金闲置滞留或造成损失、扶贫项目落实进度缓慢；分配扶贫资金优亲厚友，甚至“乱伸手”；搞“数字脱贫”，为应付上级督查评估数据造假；干部作风漂浮、底数不清，指导扶贫工作脱离实际，遇到问题不处理，信访问题处置不力；村级财务管理混乱，村账乡代管落实不力；第一书记“挂名走读”，帮扶干部结对帮扶走过场，扶贫成果不可持续等问题。责任领导：党委、政府领导责任

6、单位：乡纪委、乡脱贫办、各村（社区）党支部（二）整治经济发展环境领域作风突出问题。重点整治工作'‘中梗阻”，门好进、脸好看，但事难办，该依法公开的信息不及时公开，应告知事项流程不一次性告知，对上级交办的任务找客观原因顶住不办，对群众要办的事情找各种理由拖着不办；部门利益至上，以权谋私，假公济私，巧立名目乱收费，随意截留克扣惠民、惠企资金；权责清单梳理和办事流程优化不到位，对接调整上级下放审批事项“不同步、不协调、不到位”，办事效能不高，项目办理标准化程度低，该简化的不简化，环节多、时限长，信息不互通、不共享;对周边环境整治不力，出现强买强卖、强揽工程、敲诈勒索等不法

7、行为；对招商引资、人才引进等优惠政策履约不到位、承诺兑现“推拖绕躲’；招商引资过程中随意给投资者许愿、变规划、变政策和不守信用等问题。责任领导：XX责任单位：乡纪委、党政办、政务便民中心（三》整治项目推动方面作风突出问题。重点整治在项目推进中不作为、慢作为、不担当；只有实施方案、无具体措施；推动工作力度不够，碰到困难退缩、推诿扯皮，项目工作无进展；在项目资金的管理使用中，未履行监管职责,甚至挪用、套取专项资金；主管部门“负责人当家”，对自己有利的就执行，无利的则百般刁难、甚至吃拿卡要等问题。责任领导：XX责任单位：党建领导小组、乡纪委、（四）整治工程建设领域突出