青年志愿服务组织的中外对比分析及对策研究

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1、青年志愿服务组织的中外对比分析及对策研究摘要我国的志愿服务已经进入规范化和理性化的发展阶段，外部环境的推动和内部改革的演变，已将中国的青年志愿服务组织引入国际化、专业化和多元化的发展道路。相较于西方青年志愿服务组织的现状与特点，我国的青年志愿服务组织在内容形式、政策制度、人员管理和运行模式等方面存在着较大的差异，经过比较研究，我们应为青年志愿服务的发展提供更宽松的社会环境，加强各领域的资源融合，推广企业化的管理模式，拓宽国际化的发展思路，探寻适合我国国情、符合组织发展与受众需求的发展路径。关键词青年志愿服务对比志愿服务的概念源自19世纪初的西方国家，当前，志愿

2、服务已在世界范围内得到广泛认可与推行，业已进入规范化和理性化的阶段。期间其内容、范围、组织形式等都发生了翻天覆地的变化，朝着符合现代社会发展规律的方向不断完善。全球政治经济多元化和一体化飞速发展的今天，中国青年志愿服务组织的数量不断增加，志愿者队伍逐步扩大，志愿服务的社会作用和影响日益增强，同时志愿服务国际化的趋势不断增强，为屮国的志愿服务带来更多超越文化阈限的沟通和交流。这些外部环境的推动和内部发展的变化己将中国的青年志愿服务组织引入国际化、专业化和多元化的道路。我国青年志愿服务组织经历了20余年的发展，在组织建设、服务内容和方式、影响效果等方面积累了一定的

3、经验，在这一过程中，我们需要与其他国家的青年志愿服务组织进行全方位的对比,从中汲取精华，总结岀适合我国国情、符合组织发展与受众需求的发展路径。一、屮外志愿服务的发展状况1.西方国家志愿服务的历史演变西方国家的志愿服务经历了漫长的发展历史。早在古罗马时期，宗教哲学家马尔库斯？图利乌斯？西塞罗认为：“好心为迷路者带路的人，就像用自己的火把点燃别人的火把，他的火把不会因为点亮了刖友的火把而变得昏暗”。近代西方志愿服务的前身，直接源于18世纪末欧美的宗教性慈善服务，因此那时的志愿服务主体是由宗教团体或组织來担任的。直到19世纪资木主义迅猛发展，一些非宗教性的志愿组织开

4、始出现，例如，英国为了协调政府与民间各种慈善组织的活动，在伦敦成立了“慈善组织会社1818年，在美国纽约出现了纽约救贫协会，志愿人员经常访问处境困难的贫困家庭，帮助他们改善处境，直到他们从爭合适的经营和工作，并教育和培训他们的孩子，掌握一定的工作技能。至此，现代意义下的志愿服务组织的萌芽开始逐渐萌发。从19世纪中期到20世纪初，工业化带来的社会问题滋生，在经济与政治发展不平衡的前提下，社会失范、运转轨道偏离。西方国家志愿服务组织的长足发展得益于西方资本主义制度的自由性，大量社会组织自民间兴起，它们各有所专，依托中产阶级和名门望族来吸收社会公民，通过毫无盈利的社

5、会志愿服务启发人们的自救运动，从而缓和了社会矛盾，通过自我调整，为西方资木主义的发展创造了良好而稳定的社会环境。二战后，西方资本主义强国进入“福利国家”时代，政府通过制定政策法规和帮扶社会志愿服务组织等手段参与到社会领域的建设中，使得志愿服务组织的地位、服务领域和范围发生了很人变化，整个社会的志愿服务热情十分高涨。同时，志愿服务组织也进入规范化和专业化阶段,社会工作专业和相关专门学校逐步建立，一些偏商业性的宣传方式也融入到了组织和活动的运营屮。2•我国志愿服务的兴起和发展20世纪初，我国高等教育迅猛发展，当时的学生自主性很强，表现为“知识分子”的身份自觉以及对

6、社会时事的极大关注，在这一时期，青年学生只有在进行社会调查和研究的时候，才会对社会福利和慈善的缺失有所关注，但却无法开展有组织的慈善活动。从二战时期到改革开放前，我国在社会志愿服务和慈善行为等方面的发展处于停滞和空白状态。改革开放后，一方面，青年学生享受着爆炸式的信息增长；另一方面，感受着西方多元的思想汇聚,参与志愿服务的口我关注趋于淡漠，志愿服务的概念并没有得到理解和传播。1993年底，共青团中央决定实施中国青年志愿者行动，当年的12月19日，2万余名铁路青年率先打出了“青年志愿者”的旗帜，在京广铁路沿线开展为旅客送温暖的志愿服务。1994年12月5日，屮国

7、青年志愿者协会在北京正式成立，这标志着中国青年志愿者组织进入有组织、有秩序的发展阶段。至此，我国的青年志愿服务活动受到普遍关注和积极响应。从铁路系统的职工，到校园内的大中学生，从工厂的干部，到农村的普通青年，不计英数的人们加入到志愿者队伍中来，仅1994年的暑假，在全国的山乡村寨冇几万支青年志愿者队伍在开展志愿服务工作。从2000年起，每年的3月5日被确定为“中国青年志愿者日”。截至2010年12月，我国己形成了近2000个高校青年志愿者协会，参加青年志愿者活动的总人数高达7240万，全国累计有8000多万人次的青年向社会提供了超过40亿小时的志愿服务。二、中

8、外青年志愿服务组织之比较1.内容形式的