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时间:2018-12-08
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1、基于志愿失灵理论的温州市高校青年志愿服务问题及对策研究上官杨平温州医科大学摘要:作为我国志愿服务的重要组成部分,高校青年志愿者组织在参与社会志愿服务和引领社会志愿服务发展等方而起到了非常重要的作用。本文棊于志愿失灵理论,立足温州市志愿服务实际,分析温州市高校青年志愿者组织服务中所出现的失灵问题,通过社会工作理念提供的新视角重新审视、反省,对高校青年志愿服务中志愿失灵问题提出对策和建议。关键词:志愿失灵;高校;志愿服务;基金:温州医科大学党建与思想政治工作研究课题(编号:16wsk024)的阶段性成果“志愿失灵”(voluntaryfailure)是指在现实的志愿实践中,志愿
2、主义和公益道德主义的理念往往会出现不足或逐渐流失,从而无法单靠自己的力量來推进慈善和公益事业(萨拉蒙,1987)。美国学者萨拉蒙在用经验研究的方法对全球范围内的志愿组织进行测量和研宄后最早提出了“志愿失灵”理论,阐释了志愿服务中的不足。而作为我国志愿服务的重要组成部分,高校青年志愿者组织发挥了主体作用,在参与社会志愿服务和引领社会志愿服务发展等方面影响深远,多种志愿失灵问题在高校青年志愿服务中也普遍存在。一高校青年志愿服务中志愿失灵问题现状为更准确地了解当前我们温州市高校青年志愿者组织的发展状况,我们通过座谈会、访谈和抽样调查相结合的方式,对温州市各高校如温州医科大学、温州
3、大学及温州职业技术学院等7所高校的志愿服务现状进行问卷调查。本次调查发放问卷1000份,回收879份,有效问卷820份。通过随机抽取某志愿服务者及被服务的人群作为研宄对象,并根据设计好的访谈提纲进行实地个案研宄,主耍围绕志愿服务发展历程、政策支持、管理及运行机制和活动开展情况对志愿服务现状进行研宄,通过数据分析,并结合志愿失灵理论,我们发现0前高校青年志愿者组织存在的问题有:1志愿服务管理理念不足,缺乏有力支持调查结果显示,高校青年志愿者参与志愿服务的动机主要分“利他和利己”,传统观念中的“无私奉献”“服务社会”等思想仍占主导地位。志愿服务理论的缺失与志愿精神的空洞化宣传导
4、致部分志愿者对志愿服务的认识浅薄。高校青年志愿者组织活动方式FI益多样、内容不断丰富、功效逐渐明显,政府部门和社会机构也越来越普遍地使用志愿者组织资源。但常常忽视志愿者组织的可持续发展,存在轻资助、重付出的现象,制约了志愿组织项目的社会效益。木次被调査的高校青年志愿者组织中来自政府拨款的占9.8%,63.5%的经费来自于学校,部分经费靠志愿者自己承担。50%的志愿者所在的志愿者组织存在经费不足问题。这表明温州市高校青年志愿者组织经费来源不稳定,而且志愿者组织经费短缺,是导致志愿者组织失灵现象的首要原因,与萨拉蒙“志愿失灵”理论的志愿服务组织的服务资源不充分现象相响应。尤其是
5、高校青年志愿者组织的人员培训、项0谋划、日常管理缺乏必要的场所和经费等的支持,其服务水平的提高受到严重制约。2志愿管理队伍不专,缺乏有效的激励和培训经调查,高校青年志愿者组织管理队伍水平普遍较低,参与的志愿者78.5%是大一大二的低年级学生,基木上没有专职师资配备,志愿者入组织容易,缺乏培训,缺乏一套系统专业的志愿者组织评定机制。能够充分调动大学生志愿者组织活动积极性的强有力措施之一是合理的激励机制。调斉显示,温州高校青年志愿服务组织现行的机制还存在一些问题。特别是在志愿服务工作的褒奖方式方法上,尚未能够形成一套真正适合志愿服务行动的奖励措施。而且奖励的内容单一,评估方式落
6、后,也令很多志愿者感到并不满意。3志愿管理目标的内容不清,外部公关能力不足高校青年志愿者组织大多是规模较大、成立时间较长的非营利组织。高校青年志愿者组织中志愿者的角色定位来自于对组织使命的执行力与妥善管理。然而,高校青年志愿者组织在开展工作的时候常常会感觉到无所适从,主要是因为志愿管理0标内容不清,不具有全体成员认可并iL定位清楚的0标,也没有将0标具体化为愿景设置,难以形成具体有效的实施计划。二高校青年志愿服务中志愿失灵问题成分析1政府因素高校青年志愿服务组织的独立性使其在某些领域发挥着政府所不能发挥的作用。但是0前,与全国大多数地区一样,温州市高校青年志愿服务组织是在党
7、和政府的支持下,由共青团和民政部门发起和领导的。这种政府主管模式会使多数志愿服务组织社会化和自主化发展能力薄弱。某些志愿服务组织的主管或上级部门干预志愿服务活动,使得志愿服务变成党政部门的“门面”,影响了志愿服务的基本理念以1。政府还没冇出台相应的规范约束高校青年志愿者组织的志愿服务活动,并不能够全面地规范志愿活动,致使志愿活动的大范围开展受阻,一定程度上制约其发展。2志愿服务组织因素高校青年志愿者组织自身首先要是个高效有力的组织,才能向社会提供优质的服务。温州市高校人学生志愿者的培训和管理不够科学和冇效,各高校青
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