经济方面视译材料

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1、1)今年经济工作的基本着眼点，是把各方面加快发畏的积极性保护好、引导好、发挥好，卖现经济平稳较快发展，防止经济出现丸起丸落。中央提出今年经济增长预期目标为7%左右，既考虑了保持宏观调控目标的连续性，也考虑了经济增长速度与能源、重要原材料、交通运输等卖际条件的衔接，减轻对资源和环境的压力。这也有利于引导各方面把主要精力放在诛化改革、调整结构、提當经济增长的质量和效益上，把JL多的财力、杨力用在社会发畏和加强薄•弱环节上。2)搞好宏观调控,既要保持宏观经济政策的连续性和稳定性，又要扌艮据经济形势发畏变化，迨时it度调整政策卖施的力度和重点。

2、适时，就是把握好调控措施出台的时机，见微知著，防患于未然；适度，就是松紧得多，不急刹车，不一刀切。要坚持扩大内需的方针，继续卖施积极的财政政策和稳健的货币政策。发行建设国债是在需求不足的情况下釆取的阶段性政策，随着社会投资增长加快，应逐步调减发债规模。今年拟发行建设国债1100亿元，比上年减少300亿元。为了建立正帚的政府投资机制和稳定的资全来源，在逐年减少国债发行规模的同肘,要逐年适当增加中央预算内经常性建设投资，今年拟丸增加50亿元。总的考虑是，经过几年努力，在现有财政赤字规模不扩大的情况下，中央预算内经常性建设投资逐步增加到一定规

3、模，同肘逐步减少发行建设国和社会全面发畏。今年国债投资要向农村、社会事业.债。要调整建设国债使用方向,集中用于促进经济结构调整开发、东北地区等老工业基地、生态建设和环境保护倾斜,保证续建国债项目建设。要切卖管好用好国债资全，确保国债项目工程质量和资全使用效益。继续做好财政税收工作,大力增收节支，严格依法征税，保证重点支出。充分发挥货币政策的作用，适当控制货币信资规模，优化信资结构，既要支持经济增长，又要防止通货膨胀和防范全融风险。促进国际收支基本平衡，保持人民币汇率蛊合理、均衡水平上基本^稳O适当控制固定贽产投贽规模，坚决遏制部分行业和

4、地区盲项重要任务。要坚持以市场为导向'王要运用经济、法律手段，辅之以必要的行政手段，加强引导和调控。一要完善产业政策和行业规划，健全行业信息发布制度,正确引导社会投资方向。二要抓紧制定和完善行业准入标准，严格市场准入。凡在环保、安全.能耗.技术.质量等方面不符合标准的项目,尙未建设的不准开工,在建的要进行请理，己建的要限期改壹。三要依法加强用地管理。对不符合国家产业政策和行业准入标准的建设项目，一律不得水匕准用地。继续请理开发区，整顿规苑土地市场。四要强化信资审核和监管。对不符合市场准入条件的新建项目和改犷建项目，全融机构不予资款。五要

5、严肃税制，坚决禁止和纠正擅自出台税收优惠政策的行为。通过这些措施，努力使投贽结构得到调整和优化，投资总规模保持合理水平，投资效益得到提壽。要按照走新型工业化道路的要求，推进国民经济和社会信息化，促进产业结构优化升级。积极发展对经济增长带动作用大和拥有自主知识产权的當新技术产业。加快振兴裝备制查业。大力发畏现代流通、彖游、中介服务等第三产业，逐步提嵩其在国民经济中的比重。保持经济平稳较快发展，必须缓鮮当前能源、重要原材料和运输的供求矛盾。一方面，要增加煤炭、色力、促进煤、油品生产；加强经济运行油、运和重要原材料的供需衔接,保证居民生活、重

6、要行业和重占企业的需要；加快女型煤炭基地、重要色源色网建设，加快石油等重要资源勘探开发，加快重大交通运输干线与枢纽工程建设。另〜方面，要这不仅是当前解决供需矛盾的迫切需要，也是缓解我国资源环境压力的长远之计。必须切卖转变经济增长方式，各行各业都要杜绝液费，啥低谄耗，提壽资源利用效率，形成有利于节约资源的生产模式和谄费方式，建段贽源节约型社会。坚持增产与节约幷举,把节约放在优先伐.置。合理调整投资与谄费的关糸，是今年宏观调控的重要方面。我国谄费在国内生产总值中的比重偏低，不利于国内需求的稳定扩丸，不利于国民经济持续较快增长和良性循环。要努

7、加丸收入分配调节力度，提當中低收入居民的谄费能力；发畏谄费信资,死善消费政策，0攵善谄费环境；适应谄费结构的雯化，扩犬服务谄费领域，改善生产供给结构；各项改革措施要有利于增强谄费者信心，形成良好的谄费预期,增加即期谄费。要通过不断努力，逐步改变投资率偏高、谄费率偏低的状况。力增加城乡居氏收入,提高居氏购买力水平;//工作的重中之重。多裔，我国农业发畏又处在一个关键时期。今年要按照统筹城乡发展的要求，采取更直接、更有力的政策措施，加强农业，支持农业，保护农业，努力增加农民收入。第保护和提富槪食综合生产能力。卖行最严格的耕地保护制度，依弘加

8、强耕地管理,坚决制止乱占滥用耕地，纠正随意改变基本农田用涂的现象。加快改革土地征收、征用制度，完善土地征收、征用程序和补徳机制，确铎占补平衡。扩丈撤食播种面积，努力提高单产。重点支持主产区发畏核食生产，启动